美国加密行业对CLARITY法案的关注持续升温。尽管市场普遍期待该法案为行业带来更清晰的监管框架，但也有观点认为，即便法案最终未能在国会通过，美国加密行业的长期发展趋势仍不会因此被改写。

据区块链媒体Cointelegraph当地时间3日报道，即将负责Franklin Templeton加密投资业务的Chris Perkins表示，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）目前已在实质性推进监管框架建设，行业并非完全依赖CLARITY法案落地。

Perkins近日在一档播客节目中表示，市场能否承受监管不确定性，并不完全取决于法案是否通过。他说，即使CLARITY法案未获通过，加密行业“也不会有问题”，因为SEC和CFTC现任主席正推动一套可以实际运转的监管体系。Perkins所指的是SEC主席Paul Atkins和CFTC主席Michael Selig。

他进一步指出，今年3月，SEC和CFTC曾就联邦证券法在加密资产领域的适用问题作出联合说明。这在他看来，并非停留在一般性指导层面，而是意味着两家监管机构正持续通过政策表述和监管先例，为行业所需的确定性、稳定性以及最终的资产分类体系奠定基础。

Perkins还提到，市场对“加密代币是否属于证券”的认知氛围已经出现明显变化。拜登政府时期，在前SEC主席Gary Gensler任内，一旦代币被认定为证券，往往意味着可能面临执法风险，并遭主流交易平台下架，美国市场的合规路径也相当模糊。Perkins表示，如今情况已不同，“过去，被认定为证券几乎等同于死刑判决；但现在，成为证券反而是一件好事”。

不过，Perkins同时认为，如果CLARITY法案最终完成立法，监管方向的延续性仍将进一步增强。原因在于，一旦相关规则被写入法律，其被后续政府撤回或逆转的可能性将明显下降。他表示，法律本身就不易通过，而一旦立法完成，既有法律被推翻的难度只会更高。

近期，市场对CLARITY法案推进的预期再度升温。随着有关稳定币收益条款的新版本表述公开，业界对法案进展的乐观情绪有所增强。Coinbase首席法务官Faryar Shirzad日前在X（原Twitter）发文称，“现在是时候完成CLARITY法案了”。此外，参议员Tom Tillis与Angela Alsobrooks也公布了法案最终文本，对银行业与加密行业争议较大的稳定币收益条款进行了梳理。

美国国会方面对于法案时间表的表态也在持续释放。参议员Bernie Moreno近日表示，预计CLARITY法案将在5月底前完成审议；参议员Cynthia Lummis则在上月中旬称，“如果不是现在，就没有机会”。

整体来看，美国加密行业当前正沿两条路径同步推进监管框架建设：一方面，SEC与CFTC正通过政策说明和监管先例提前夯实基础；另一方面，国会也在尝试通过立法方式将相关规则长期固化。Perkins此次表态的核心判断是，无论CLARITY法案最终能否通过，美国加密监管框架实际上已经开始运转。