韩国电子金融机构支付手续费率整体小幅回落，但机构之间的降费竞争仍较有限。不过，在小微商户区间，主要便捷支付平台之间的费率差异正变得更加明显。

韩国金融监督院28日发布的电子金融机构支付手续费披露数据显示，2025年9月至2026年2月，18家电子金融机构卡类支付平均手续费率为1.98%，预付卡支付平均手续费率为1.74%。若按此前披露范围内的11家机构口径计算，卡类手续费率由2.03%降至2.02%，下滑0.01个百分点；预付卡手续费率则由1.85%降至1.78%，下滑0.07个百分点。

这是披露对象由11家扩大至18家后的首次统计。新增纳入的机构包括Toss Payments、Naver Financial、KakaoPay、KG Inicis、11st、Gmarket、Coupang Pay、Woowa Brothers等，涵盖专营PG、兼营PG及预付业务的平台，以及电商平台、外卖平台等多种业态。

不过，尽管披露范围有所扩大，整体手续费走势并未出现明显变化。韩国自2023年起引入支付手续费披露制度，目的在于方便商户比较不同机构的费率水平，并借此推动市场形成自发的降费竞争。

从此次结果看，手续费虽有小幅下行，显示披露扩围带来的市场约束作用开始有所显现，但整体降幅仍然有限。尤其是卡类手续费在不同机构类型之间差别不大，仍延续按商户交易规模实施差异化收费的结构，即对年营收3亿韩元以下的小微商户适用更低费率。

也正是在这一收费结构下，各家机构在小微商户区间的费率差异变得更为清晰。

在主要便捷支付机构中，KakaoPay对小微商户适用的卡类手续费率为0.38%，在Naver Pay、KakaoPay和Toss三家中仍处最低水平。该费率由0.30%的外部成本和0.08%的自收部分构成。虽然较上一期披露上升0.18个百分点，但仍是三者中最低。

KakaoPay方面解释称，上一期披露的测算周期为3个月，与常规每6个月一次的正式披露不同，而影响费率下调的节庆促销活动周期相对更长，因此产生了基数效应，令上一期费率显得偏低。若按6个月口径观察，整体支付手续费率实际上处于下降趋势。该公司还表示，正在持续推进降费，以减轻小商户负担。

在预付卡支付方面，KakaoPay Money的自收部分为-0.41%，延续了几乎不留利润空间的做法。

相比之下，运营Toss的Viva Republica对小微商户适用的卡类手续费率为0.79%，较上一期披露上升0.37个百分点。

Naver Financial旗下Naver Pay对小微商户适用的卡类手续费率为0.81%，在三家中最高。尽管较上一期仅小幅下调0.01个百分点，但其自收部分手续费率也达到0.45%，相对偏高。

对此，Naver Pay方面表示，披露数据涵盖线上、线下商户以及通过PG机构完成的交易。由于Naver Pay线上交易占比较高，其平均手续费率可能相对更高。

除披露费率外，Naver Pay也同步推出面向小微商户的减负措施。公司计划于5月4日至10日期间，对使用Naver Pay收款的线上、线下小微商户提供手续费支持，并于6月以全额返还方式退回该期间产生的手续费。

有业内人士表示，手续费披露扩围实施时间尚短，监管部门与行业仍处于实务适应阶段，市场层面也仍存在一定磨合。

另一方面，金融监督院计划分阶段扩大支付手续费披露对象：2026年纳入月支付规模5000亿韩元以上机构，2027年扩大至2000亿韩元以上机构，2028年覆盖全部机构。金融监督院还将通过与行业共同组建的工作组，强化手续费告知，推动减轻小商户负担，并同步完善相关制度约束。

金融监督院表示，支付手续费率小幅下行，说明手续费披露制度带来的市场约束已在一定程度上发挥作用。下一步将继续推进披露范围扩大和PG行业监管强化，并与行业一道提升支付手续费的透明度和可比性。