美国银行协会（ABA）正呼吁延长稳定币法案《GENIUS Act》实施细则的征求意见期限，理由是相关监管规则尚未完全成形，行业目前难以就最终影响作出充分评估。

据区块链媒体Cointelegraph当地时间22日报道，ABA已致函美国财政部、联邦存款保险公司（FDIC）、金融犯罪执法网络（FinCEN）和外国资产控制办公室（OFAC），要求延长与《GENIUS Act》相关实施规则的征求意见期限。

ABA的核心诉求是，在美国货币监理署（OCC）公布最终规则后，再给予市场60天补充征求意见期。该协会表示，其他监管机构正在制定的配套规则在很大程度上取决于OCC最终版本；在OCC规则尚未定稿的情况下，外界难以准确评估其余规则的实际影响及彼此之间的一致性。

ABA在函件中还指出，FDIC同样承认相关规则之间存在联动关系。协会称，多家机构目前正围绕OCC拟议规则推进衔接工作，同时也在就《GENIUS Act》适用对象的最终规则应与OCC保持何种程度的一致征求意见。ABA强调，在最终版本尚未明确前，行业“无法提出有意义的意见”。

《GENIUS Act》是美国总统Donald Trump于2025年7月签署的稳定币法案。法案签署后，后续实施工作由美国财政部、FDIC等监管机构推进，相关部门需进一步敲定实施细则。根据法律规定，法案生效时间以“最终规则发布后120天”或“法案签署后18个月”两者中较早者为准。若此次延期请求获采纳，实施时间最多可能再推迟约两个月。

除稳定币监管细则外，银行业也在关注并参与加密市场结构法案《CLARITY Act》的讨论。ABA近期还对白宫一份报告提出异议。该报告认为，禁止稳定币支付利息对银行业的影响有限。ABA则表示，若稳定币收益安排的法律定位发生变化，银行与非银行机构之间的竞争格局也可能随之改变。

国会层面的推进同样未见明显提速。《CLARITY Act》目前在参议院的审议安排仍未形成共识。据悉，来自北卡罗来纳州的参议员Tom Tillis已建议参议院银行委员会共和党首席Tim Scott将法案审议安排在5月进行。在这种情况下，参议院全体表决时间也可能进一步后移。

在此背景下，稳定币法案最终落地的节奏，可能更多取决于监管细则的完善进度，而非立法程序本身。随着监管机构之间的协调问题持续存在，加上银行业要求追加征求意见，美国稳定币制度的实际实施时间点或将较原先预期进一步延后。