英国正着手重塑支付监管体系,拟将稳定币、代币化存款以及现有支付服务纳入同一监管框架。
据The Block当地时间4月21日报道,英国财政部在伦敦金融科技周期间披露了上述改革方向。此次调整的核心在于,不再将传统支付业务与数字资产支付分开监管,而是统一制度安排,以适应代币化和基于区块链的支付系统等数字金融发展趋势。
英国财政部与英国“City”事务部长Lucy Rigby在声明中表示,此举旨在支持创新、推动英国支付体系现代化,并回应数字金融快速演进带来的变化。
根据改革方案,英国未来将把支付型稳定币纳入发行监管。同时,英国还计划扩大金融行为监管局(FCA)在开放银行领域的监管权限,并研究如何对由人工智能(AI)代理执行的支付活动作出相应监管安排。
为减轻企业提供稳定币支付服务时的合规和行政负担,英国方面还预告将推出新的立法。与此同时,围绕开放银行制度变化,英国政府也将推动进一步扩大FCA的相关权限。
在批发金融市场代币化基础设施方面,英国政府还公布了相关任命。EY合伙人、曾任FCA临时首席执行官(CEO)的Chris Woolard被任命为“批发数字市场倡导者”,负责推动代币化批发金融体系建设。
在产业支持方面,英国财政部表示,自4月起将向金融创新技术中心提供100万英镑资金支持,以促进业界协作。
英国政府将这一系列举措视为提升本国金融服务竞争力战略的一部分。Lucy Rigby表示,金融科技是英国最成功的产业领域之一,政府正持续支持该行业发展,以推动金融市场更快增长并增强全球竞争力。她还称,这一揽子方案是英国在技术快速变化背景下把握新机遇、建设安全且具竞争力支付生态的最新举措。
英国政府还认为,数字资产和区块链技术具备重塑金融服务使用方式的潜力,消费者和企业与金融服务互动的方式都可能因此发生变化。英国方面表示,凭借既有金融产业基础、成熟的金融科技生态以及现有监管能力,英国有望在这一转型过程中占据领先位置。
不过,市场也有声音指出,单靠制度完善并不足以推动相关技术的实际采用。Coincover首席运营官(COO)Anthony Young表示,政府围绕支付生态提出的构想,以及以稳定币和代币化为核心的推进方向“是正确的”,但“实际采用程度并不只取决于监管设计”。他强调,若要扩大机构参与,还需要在监管框架内同步完善托管体系、密钥管理系统以及灾难恢复机制等运营韧性能力。
此外,英国政府还计划很快就支付服务和电子货币监管改革另行启动咨询。相关工作预计将与英国“十年计划”及Leeds改革方向保持一致,目标是将英国打造为金融服务领域的“全球首选中心”。