加密市场结构法案CLARITY Act在美国国会的审议前景未明。图片来源:Shutterstock

美国参议院银行委员会对加密市场结构法案CLARITY Act的推进,预计难以在4月内完成。

据Cointelegraph援引Punchbowl News报道,当地时间21日,共和党参议员Tom Tillis已向参议院银行委员会主席Tim Scott建议,不要在4月推动这项重要加密法案进入委员会审议程序,相关安排可推迟至5月。

目前,争议焦点主要集中在稳定币收益条款。报道称,Tillis此前一直推动银行业与加密行业展开协调,但他认为,双方仍需更多时间弥合分歧。Tillis表示,与其仓促推进,不如充分听取各方意见,并就不同方案的取舍给出合理依据。

银行业担心,一旦稳定币可以提供收益,传统金融机构的存款可能出现大规模外流。尤其是地方银行,缓冲空间更为有限,若承受不住存款流失压力,最终可能被迫更多依赖成本更高的批发融资。

相比之下,加密行业则主张建立更灵活的稳定币监管框架。Coinbase首席执行官Brian Armstrong等人长期强调,相关立法条款应当对行业发展更为友好。另有消息称,上个月银行业与加密行业一度接近达成折中方案,即允许与第三方加密平台相关的稳定币奖励机制存在,但不允许仅因持有余额而获得收益。

市场同时担心,若立法进程继续拖延,法案可能难以在11月美国选举前完成通过。美国财政部长Scott Bessent曾于3月警告称,如果民主党重新掌控众议院,推动相关共识达成的可能性将“完全崩塌”。这一表态意在提示,一旦国会权力格局发生变化,法案推进动力可能进一步减弱。

在此背景下,行业游说团体The Digital Chamber当天致信参议院银行委员会,敦促尽快推动CLARITY Act进入委员会审议。该机构指出,自众议院在两党支持下通过该法案以来,已过去超过270天。The Digital Chamber政府事务负责人Taylor Barr表示,“不能再等了”,并称超过7000万接触过数字资产的美国人,理应获得期待已久的监管清晰度。

加密行业内部也有声音认为,与其坚持所谓“完美条款”,不如先推动法案继续向前推进。不过,在参议院层面,围绕稳定币奖励机制将如何与传统金融体系衔接,相关分歧仍未消除。接下来,市场关注的重点将是:参议院银行委员会是否会在5月安排实质性审议,以及稳定币收益条款能否形成可执行的折中方案。

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