美国纽约州已就预测市场相关产品起诉加密货币交易所Coinbase和Gemini。

据区块链媒体CoinDesk 21日（当地时间）报道，纽约州方面认为，两家公司围绕体育、娱乐和选举事件推出的预测市场合约涉嫌违反州赌博法，属于未经许可的赌博业务。纽约州总检察长Letitia James将Coinbase和Gemini提供的相关产品定性为非法赌博业务，并强调，无论如何包装，赌博的本质都不会改变，也不能借此规避州法律和州宪法框架下的监管。

根据起诉书，纽约州认为两家公司的预测市场服务本质上属于赌博产品。州方指出，两家公司在推广相关产品及平台运作过程中，扮演了类似“庄家”的角色；用户则被视为投注参与者，每一份合约在州方看来都可视为一次投注。纽约州还主张，两家平台允许年满18岁但未满21岁的用户参与相关交易，而依据纽约州对移动博彩的规定，21岁以下人员不得参与此类活动。

在针对Coinbase的起诉书中，纽约州措辞更为明确。州方称，该服务符合典型赌博行为特征，即用户就自己无法控制或施加影响的比赛结果或未来事件下注，并在特定结果出现后获得回报。

这并非纽约州一地发起的个案。内华达州、华盛顿州等地也已围绕体育和娱乐类预测市场产品提起类似诉讼。这些州普遍认为，体育相关合约并不属于联邦监管框架下的掉期合约（swap），而是实质上的投注行为。相关争议目前已进入多家联邦上诉法院审理阶段，也有观点认为，案件最终可能提交美国联邦最高法院裁决。

对于上述指控，Coinbase方面则以联邦监管优先作为抗辩核心。Coinbase首席法务官（CLO）Paul Grewal在X（原Twitter）发文称，预测市场属于受联邦监管、面向全美市场的交易业务，公司将采取措施维护联邦层面的监管框架。

美国商品期货交易委员会（CFTC）的立场则与州政府明显不同。CFTC委员Mike Selig表示，包括体育相关合约在内的预测市场应属于CFTC的排他监管范围。CFTC已就相关问题起诉亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州，以阻止这些州对预测市场运营方采取执法措施，并在内华达州相关案件中出面为运营方辩护。

大型预测市场运营方Kalshi此次并未被列为被告。Kalshi已于去年秋季先行起诉纽约州博彩委员会，并请求联邦法院确认州赌博法不适用于其平台。目前，该案正在纽约南区联邦地区法院审理。