Ripple首席执行官Brad Garlinghouse表示，随着美国国会推进《数字资产市场结构明确法案》（CLARITY法案），美国数字资产监管明确化已接近关键节点。不过，他同时坦言，受稳定币收益限制等争议条款影响，自己对法案在4月内完成立法的信心已较此前下降。

据区块链媒体The Crypto Basic当地时间4月15日报道，Brad Garlinghouse认为，CLARITY法案若能落地，将有望首次在联邦层面系统明确数字资产的分类标准及监管归属，为美国数字资产市场建立更清晰的监管框架。

Brad Garlinghouse在回顾自己于Ripple任职11周年时表示，过去多年公司始终在为监管明确性奔走，而当前华盛顿的政策氛围已明显不同。在与Bill Hagerty、Patrick McHenry等关键议员会面后，他称，加密行业“距离获得明确规则从未如此之近”。

他指出，CLARITY法案目前已成为美国数字资产监管讨论的核心议题。法案重点在于界定数字资产类别，并明确由哪一监管机构负责监管。Brad Garlinghouse称，推动实质性立法的窗口已经打开，但这一窗口不会长期存在，行业不应错过当前时机。

除国会立法外，Brad Garlinghouse还提到，美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）近期的协同动向同样值得关注。按其说法，两家机构首次在联邦层面提出数字资产分类框架，并在这一框架下将XRP归类为数字商品。他认为，这或许意味着加密行业长期以来的监管对立正出现缓和迹象。

不过，Brad Garlinghouse也强调，仅靠监管机构之间的协调仍不足以解决根本问题。如果缺乏国会立法，一旦未来SEC领导层更迭，强硬执法路线仍可能卷土重来。只有通过法律明确数字资产分类和监管原则，才能避免监管方向因政局或人事变动而反复摇摆。

对于法案推进节奏，Brad Garlinghouse的态度较此前更为谨慎。他透露，自己今年2月曾判断该法案在4月前完成立法的可能性约为80%，但目前对这一时间表的信心已经下降。主要原因在于，围绕争议条款的分歧仍未消除，法案推进速度因此放缓。

当前最大阻力，来自稳定币收益限制相关条款。包括Coinbase在内的部分加密企业反对禁止发行方向用户提供收益，认为此类限制将使传统银行处于更有利位置。受相关争议影响，美国参议院银行委员会原定于1月进行的审议已被推迟。

目前，市场普遍关注本月底是否会重启审议，但具体时间仍未敲定。业内也有观点认为，加密企业与银行业高管在稳定币收益问题上的立场已接近折中。Brad Garlinghouse同样表示，谈判或许正接近突破口，而议员与行业各方的“疲惫感”反而可能促使妥协更快达成。

在此背景下，CLARITY法案已不只是加密行业多年的诉求，也成为观察美国数字资产监管框架能否成形的关键风向标。后续审议时间能否明确，以及稳定币收益限制能否形成折中方案，将成为决定法案走向的两大关键变量。