《第5次研发特区培育综合计划(2026—2030)》愿景与目标。图片来源:韩国科学技术信息通信部

韩国科学技术信息通信部表示,《第5次研发特区培育综合计划(2026—2030)》已于4月10日在第58次研发特区委员会会议上审议通过,明确了未来5年研发特区的发展方向。

研发特区是韩国推动区域产学研协同研发、促进科研成果产业化和科技创业的重要平台。目前,除大德外,韩国还设有6个广域研发特区,覆盖光州、大邱、釜山、全北、江原等地;同时布局了13个以技术核心机构为中心的“强小特区”。

该综合计划依据《研发特区培育特别法》制定,属于适用于各类研发特区的法定规划。韩国科学技术信息通信部在分析内外部环境和特区发展现状、举行听证会征求意见并与有关部门协商后,完成了此次规划编制。

按照规划,韩国科学技术信息通信部提出将研发特区打造为“以科技创新连接地区与全球的Glolocal创新集群”,并围绕深科技企业培育、成长生态升级和特区创新增长三大方向,推进10项具体任务。

在培育深科技企业方面,韩国政府将扩大基于科研成果的创业规模,并完善分阶段支持体系。具体来看,政府将挖掘高校、科技院校和政府出资研究机构的优质科研成果,扩大“策划型创业项目”,支持设立研究所企业和早期创业;同时,对具有成长潜力的研究所企业提供分阶段、定制化的一揽子支持措施,并扩大新技术实证所需的监管特例和快速通道适用范围。

在成长生态升级方面,韩国政府计划进一步完善投资支撑体系,新设规模200亿韩元的“First Deep”早期基金,以及规模1000亿韩元的“Scale-up”成长基金;同时,将加强符合地区需求的人才培养,并支持相关人才在当地长期发展。

根据规划,韩国还将建设基于AI的技术产业化综合平台,通过自动匹配科研成果与企业需求,带动创业和成果转化。与此同时,政府还将扩充融合研究创新中心、实证基础设施和产业化支撑设施等,构建覆盖“研发—产业化—成长”全链条的支持体系。

为推动特区实现创新增长,韩国政府将构建“强小特区—广域特区—全球化”递进式发展路径。其中,“强小特区”将围绕特色技术扩展功能,广域特区则向以超广域协作为核心的集群形态升级,在更高阶段推动其发展为国家级代表性创新据点。此外,政府还将建立以“5极3特”为基础的超广域联动体系,强化特区之间的协同合作。

在制度安排方面,韩国还将引入反映特区类型和成长阶段差异的评价体系,对表现突出的广域特区实行差别化的块状拨款(Block Funding)支持,并研究对优秀“强小特区”给予包括放宽面积限制在内的激励措施。

该计划同时纳入了广域特区和“强小特区”的差异化发展策略。韩国科学技术信息通信部表示,今后将每年向研发特区委员会汇报落实情况,并持续检查推进进度。

韩国科学技术信息通信部部长Bae Kyung-hoon表示,研发特区在持续扩容过程中,为地区产业基础的形成发挥了重要作用。今后,政府将以此次第5次综合计划为契机,积极支持研发特区成长为带动“5极3特”均衡发展的关键枢纽。

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