韩国国家债务占国内生产总值(GDP)的比重正快速上升。
在中东战争风险给全球经济前景增添不确定性的背景下,若财政负担进一步加重,或作为分母的GDP增长低于预期,韩国国家债务率可能加快上行。
韩国《2025财年国家结算报告》显示,2025年国家债务(D1)初步核算为1304.5万亿韩元,较上年决算增加129.4万亿韩元。
结合韩国统计门户KOSIS数据,自1997年按现行口径公布相关统计以来,2025年的国家债务增量为历史最高。
韩国国家债务规模连续多年攀升,总额不断创出新高。其中国家债务年度增量超过100万亿韩元的年份仅有3次,分别为2020年(123.4万亿韩元)、2021年(124.1万亿韩元)和2025年。按增速看,2025年国家债务同比增长约11%,为2021年录得14.7%之后近4年来最高水平。
所谓国家债务,是指政府负有直接偿还责任的确定性债务,由中央政府债务和地方政府净债务合并计算得出。最终数据将在地方政府决算结束后的8月以后公布。
随着国家债务规模扩大,其占GDP的比重,即国家债务率,也明显上升。
2025年韩国国家债务率由2024年的46.0%升至49.0%,提高3.0个百分点。
这也是自2020年受新冠疫情冲击、国家债务率单年上升5.7个百分点以来的最大升幅。
从历年变化看,韩国国家债务率在2021年上升2.6个百分点,2022年上升2.2个百分点,2023年上升0.9个百分点,升幅一度逐年收窄;2024年回落0.8个百分点后,2025年再次明显反弹。
展望未来,国家债务每年增加超过100万亿韩元,或将成为常态。
韩国政府去年9月向国会提交的《2025—2029年国家财政运用计划》等文件预计,国家债务将从2026年的1415.2万亿韩元,增至2027年的1532.5万亿韩元、2028年的1664.3万亿韩元和2029年的1788.9万亿韩元。按这一预测计算,从今年到2029年,年均增量约为121万亿韩元。
政府同时预计,国家债务率将从2026年的51.6%继续升至2027年的53.8%、2028年的56.2%和2029年的58.0%。
值得注意的是,既有预测值往往面临上修压力。例如,2028年国家债务率在2024年曾被预测为约50.5%,而在去年的预测中已被上调至56.2%,一次性提高5.7个百分点,未来仍存在进一步恶化的可能。
如果今年GDP增速放缓,或财政负担进一步加大,国家债务率上升速度可能还会加快。
目前,多家机构已以下调经济前景来反映中东战争冲击等风险。经济合作与发展组织(OECD)预计,今年韩国经济增速约为1.7%,较去年12月给出的预测值下调0.4个百分点。
OECD在报告中指出,韩国和日本对中东能源进口依赖度较高,中东战争可能导致能源供应趋紧,并对生产活动形成压力。
韩国银行金融货币委员会10日公布的货币政策方向会议决议文件也提到,受能源价格上涨和供应中断影响,韩国经济增长势头较最初预期放缓,今年经济增速可能低于2月预测值2.0%。
以上内容综合韩联社报道。