韩国政府正在调整AI券类项目的支持结构。此前直接补贴中小企业和个体经营者数据采购、加工成本的做法正逐步收缩，政策重心则转向面向企业AI转型（AX）的一体化支持。

韩国科学技术信息通信部（MSIT）预算文件显示，2026年数据券预算为93.5亿韩元，较上年的280亿韩元减少66.6%。数据券项目自2019年启动，主要面向中小企业、个体经营者和预备创业者，对购买或加工AI开发所需数据的费用给予补贴。该项目预算规模曾在2022年达到2657亿韩元，此后持续回落。

预算下调与基金财务状况有关。数据券资金来自信息通信振兴基金，该基金的主要收入来源于通信运营商出资。受固网电话和互联网用户减少、通信市场趋于饱和等因素影响，基金收入持续承压。数据券所在的AI券整体预算，也从2022年的2657亿韩元降至2026年的898亿韩元，4年间缩减至约三分之一。

与此相对，2026年预算中新增了“AX一站式券”项目，预算从2025年的0韩元为0增至300亿韩元。申请机构可就AI转型所需的技术、基础设施和数据获得一体化支持。韩国科学技术信息通信部、韩国产业通商资源部和韩国中小企业与初创企业部本月已整合推出AI Agent、AX Sprint等11个AX项目，总规模达4230亿韩元。

不过，AX一站式券难以被视为数据券的直接替代。数据券主要面向中小企业和个体经营者，单个项目最高补贴4500万韩元；AX一站式券则以课题为单位，单项支持规模达到30亿韩元，但仅覆盖20家机构。对首次尝试数据应用的小微企业和个体经营者而言，其参与门槛明显偏高。

与此同时，市场需求却在升温。2025年申请数据券的企业达到4699家，竞争率为10.2比1，创下历史新高。AI数据专业企业CrowdWorks表示，今年围绕数据券的日均咨询量同比增长60%；SelectStar也称同期增幅达到40%。CrowdWorks认为，中小企业正把AI从“兴趣”转变为“生存手段”。

对于数据券预算缩减，韩国科学技术信息通信部表示，这更多是受基金财务状况影响，并非政策方向发生变化。该部相关人士称，信息通信振兴基金收入下滑影响了预算编制结果，预算规模未必完全反映主管部门的政策意图；在AI时代，数据属于不可或缺的基础要素，政府并未考虑取消该项目，后续仍将在基金可承受范围内持续推进。

针对民间数据支持可能出现的空档，韩国行政安全部也提出了补充方案。该部门表示，将于年初建立“AI-Ready”公共数据管理体系，提供可直接用于AI训练和分析的清洗后数据，并在3年内分阶段开放100类高价值公共数据，目标是构建企业无需额外成本即可使用的数据环境。不过，这一举措仅限于公共数据，仍难替代企业按行业自行构建训练数据的需求。

一名参与数据券执行的企业人士表示，申请数据券的企业多数是初创企业或预备创业者，它们不仅需要数据，也需要AX一站式券所覆盖的AI模型、GPU等要素支持。在当前数据券预算规模下，既难以满足实际需求，获选竞争也将更加激烈，仍有必要继续探索让更多企业能够触达的支持方式。