美国证券交易委员会(SEC)资料图片。图片来源:Shutterstock

美国证券交易委员会(SEC)内部再次出现支持放宽代币化监管的声音。

据Cointelegraph当地时间3月12日报道,SEC委员Hester Peirce在华盛顿出席投资者咨询委员会(IAC)活动时表示,上市公司信息披露规则有必要进一步简化,监管层也应研究针对代币化证券设立“创新豁免”(innovation exemption)机制。

Hester Peirce指出,监管机构需要警惕过度干预市场。随着围绕代币化证券的讨论持续升温,现行披露要求也应重新梳理并加以简化。她认为,上市公司为满足强制披露要求投入了过多时间和资源,但这未必能让投资者获得更清晰的信息,反而可能增加无效信息、加剧理解负担。

由于长期对数字资产行业持相对开放立场,Hester Peirce在业内被称为“Crypto Mom”。她在演讲中援引亚当·斯密的经济学原则,强调监管不宜过多干预市场形成过程。

她还表示,围绕区块链金融基础设施和代币化证券的讨论正在不断扩大。在监管层评估现行证券法如何适用于区块链市场之际,有必要为相关创新保留有限试验空间。所谓“创新豁免”,是指在一定期限内对监管要求作出更灵活安排,以测试新型金融技术的可行性。

Hester Peirce同时提出,是否有必要对代币化证券附加额外披露义务,并对相关经纪业务施加额外监管要求,也值得重新审视。她表示,区块链系统能够实现更快的交易结算,在某些情况下甚至可以在不依赖传统中介的情况下完成交易。

SEC内部也有观点将代币化视为重要金融创新。SEC主席Paul Atkins去年曾表示,代币化是金融市场的重要变化,监管机构应予以鼓励,而不是加以压制。

在相关监管举措方面,SEC于去年12月向美国存管信托与清算公司DTCC发出“无行动函”(no-action letter)。这意味着,即便DTCC试点运营基于区块链的代币化服务,SEC也不会建议启动执法行动。市场普遍将此举解读为,监管层正为传统证券通过区块链进行结算的基础设施测试释放支持信号。

目前,美国一方面正就加密货币市场结构改革法案展开讨论,另一方面也在推进与代币化相关的政策研究。业内普遍认为,这一系列监管讨论将对未来美国数字资产市场监管框架的形成产生重要影响。

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