美国总统特朗普表示,在要求核验选民身份的《SAVE America Act》(简称SAVE法案)未以其所称的强硬版本通过前,他不会签署其他法案。此番表态,也让数字资产监管法案《CLARITY Act》的审议前景再添不确定性。
据区块链媒体 BeInCrypto 8日(当地时间)报道,特朗普当天在社交平台 Truth Social 发文称,国会应将SAVE法案列为最优先议程。该法案要求选民在登记时提供公民身份证明。
SAVE法案已于2026年2月11日在众议院以218票对213票的微弱优势通过,但在参议院遭到民主党以程序手段阻挠。由于法案在参议院需要获得60票支持,仅凭共和党席位难以跨过门槛。预测市场目前认为,该法案在2026年内完成立法程序的概率约为18%。
与此同时,旨在完善数字资产监管框架的《CLARITY Act》(H.R.3633)也仍陷于争议之中。市场关注的焦点在于,加密平台是否可以向稳定币持有人提供类似利息的收益。
《CLARITY Act》已于2025年7月在众议院以294票对134票获得跨党派支持通过,但自同年9月起一直滞留在美国参议院银行、住房与城市事务委员会。该法案原定于2026年1月15日进入参议院审议,不过在包括 Coinbase 在内的多家行业主要企业撤回对稳定币收益条款的支持后,相关日程被无限期推迟。
随着特朗普将SAVE法案置于优先位置,加密货币相关立法在国会讨论中进一步顺延的可能性正在上升。
银行业对相关条款反应强烈。JP Morgan Chase CEO Jamie Dimon 表示,若允许稳定币支付收益,加密企业要么转为银行,要么放弃相关安排。Bank of America CEO Brian Moynihan 则警告称,此类产品可能导致商业银行存款流失30%至35%。
美国财政部分析指出,若稳定币规模进一步扩张,银行存款外流规模最高可能达到6.6万亿美元。
目前,参议院银行、住房与城市事务委员会预计将在3月中旬或月底重新讨论《CLARITY Act》,相关磋商可能持续至4月。JPMorgan Chase 分析师认为,若法案最终获得通过,可能成为2026年下半年加密市场的重要利好催化因素。
支持加密行业的参议员 Cynthia Lummis 警告称,美国可能在数字资产政策竞争中落后,并敦促国会尽快推进立法。
预测市场目前给出的《CLARITY Act》最终通过概率约为70%。不过,考虑到预计于2026年7月到来的关键立法时点以及中期选举等政治变量,法案实际落地时间仍存在较大不确定性。