韩国金融科技产业协会就数字资产交易所股权分散监管方案发声,呼吁重新评估相关政策。

韩国金融科技产业协会(Korea Fintech Industry Association,简称KFTA)3日发表公开立场文件称,金融监管部门正在研究的数字资产交易所股权分散监管方案,可能削弱行业创新动力和全球竞争力,呼吁对相关政策进行重新评估。

KFTA表示,如果引入将数字资产交易所最大股东持股比例限制在15%至20%的监管措施,韩国数字资产产业的发展基础可能受到冲击。

该协会指出,以行政手段分散民营企业股权结构,首要问题在于可能拖慢行业决策效率、削弱责任约束机制。与此同时,相关方案还可能引发一系列法律争议,包括是否侵害财产权、是否触及禁止溯及既往原则,以及在国际监管案例对比下可能出现的监管公平性问题。

KFTA认为,在当前阶段仅对数字资产行业优先适用股权分散监管,政策必要性并不充分。

该协会还表示,数字资产交易所不应仅被视为单纯的交易平台,其未来有望发展为连接全球数字资产与实体经济的关键枢纽,并成为下一代金融基础设施的一部分。KFTA称,传统金融机构在数字化转型和海外扩张方面进展缓慢,治理结构僵化本就是重要原因之一;如果再叠加股权分散监管,反而可能进一步加重创新产业负担。

在替代方案方面,KFTA建议,与其直接设置所有权限制,不如通过推动企业首次公开募股(IPO)来强化市场约束,并结合建立责任结构、强化ESG要求、提升独立董事选任程序的独立性等措施,以更市场化的方式完善治理结构。

KFTA强调,政策制定过程中应充分听取产业界、学界和法律界等多方意见,在用户保护与产业创新之间寻求更合理的平衡。

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