有分析认为，美国国会正在讨论的《数字资产市场透明度法案（CLARITY）》草案，可能通过一项关键条款，将XRP纳入与比特币（BTC）、以太坊（ETH）相近的监管框架。

据区块链媒体The Crypto Basic当地时间14日报道，Fox Business加密货币记者Eleanor Terrett在社交平台X（原Twitter）发文称，草案拟以2026年1月1日为时间节点，对部分已被纳入交易所交易产品（ETP）主要标的资产的数字资产，按“非证券”方向进行认定。

根据披露内容，草案引入了“网络代币（network token）”这一概念。其核心在于，若某种加密资产在规定日期前已成为在美国上市的ETP的主要标的资产，则可不再按证券监管逻辑处理，并有望豁免额外的信息披露和部分监管要求。Eleanor Terrett认为，若这一条款最终写入法律，XRP在法律层面的定位将更接近比特币和以太坊。

与监管机构过去逐案评估项目去中心化程度、发行方控制力的做法不同，该草案更强调以既有金融基础设施作为判断依据。换言之，监管认定不再主要围绕代币本身的技术结构展开，而是更多参考受监管金融产品，尤其是ETP的上市情况。

在这一框架下，XRP被认为可能是直接受益者之一。报道指出，XRP已被用于多只在美国获批的ETP的主要标的资产，且相关产品的上市时间早于2026年1月1日这一节点。考虑到XRP长期处于监管争议之中，上述安排若落地，或将成为其在美国确立法律属性的重要转折点。

报道同时回顾称，XRP自2012年推出以来，虽与早期加密货币一同发展，但长期处于监管规则不明晰的环境中。2020年，美国证券交易委员会（SEC）起诉Ripple，指控其以未经注册证券的形式销售XRP，由此引发持续多年的法律争议。

这一争议在2023年7月曾出现缓和迹象。当时，美国联邦法院裁定XRP本身并不天然属于证券，但这一结论主要仍停留在司法判断层面。

因此，CLARITY法案被视为可能在市场结构立法层面，进一步明确XRP“非证券”属性的重要一步。若法案最终通过，XRP或将获得与长期被监管机构视作商品的比特币、以太坊相近的法律定位。

另据报道，美国参议院农业委员会已推迟加密市场结构法案的提交时间。外界普遍解读，此举旨在协调国会内部意见分歧，避免不必要的表决冲突。

根据Eleanor Terrett分享的声明，参议院农业委员会主席John Boozman表示，委员会将不再按原计划与参议院银行委员会联合推进相关法案，而是计划在1月最后一周重新审议。他表示，为争取跨党派支持，仍需要更多讨论时间。

Eleanor Terrett还在X上表示，草案中一段“值得关注”的内容提到，截至2026年1月1日，部分代币若已被纳入交易所交易产品（ETP），可能被归入不按证券逻辑监管的资产类别。她同时附上了相关条文链接和截图。