韩国公平交易委员会12日表示，已对在B2B食糖交易中实施价格串通的CJ CheilJedang、Samyang、Daehan Sugar下达纠正令，并合计处以4083.13亿韩元罚款。

据通报，三家公司在2021年2月至2024年4月期间，面向饮料、零食制造商等采购方及代理商销售食糖时，就价格调整幅度及执行时点进行协商并付诸实施。

韩国公平交易委员会认定，三家公司在上述期间共8次协调调价，其中上调6次、下调2次。原糖价格上涨时，三方协调提价时点和幅度，推动成本上涨尽快传导至销售价格；对不接受涨价的客户，还存在三方联手施压的情形。相反，在原糖价格下行时，三家公司则被认定一致同意缩小食糖降价幅度，使其低于原糖跌幅，并推迟降价时间。

值得注意的是，三家公司曾于2007年因类似行为受到处罚，此次再次被查实存在串通。韩国公平交易委员会称，为掩盖相关事实，三方仅通过线下会面和电话联络等方式进行沟通。

韩国公平交易委员会还表示，2024年3月启动现场调查后，上述串通行为仍持续了一段时间。调查过程中，监管部门还发现三家公司存在共享调查信息、商讨联合应对方案的迹象。此外，韩国检方在2024年9月至11月期间，已就3家法人及11名高管和员工被告发一事作出处理。

从运作方式看，该串通行为通过不同层级的会议和联络完成，包括公司高层、事业负责人、销售高管以及销售团队负责人等。高层负责确定整体提价方案，销售部门则平均每月聚会约9次，进一步统一与不同客户协商的时点，以及谈判受阻时的应对方式等执行细节。与各采购方的具体谈判，通常由市场份额较高的企业主导，相关进展也会在三方之间共享。

韩国公平交易委员会公开的内部资料中，还包括“由三家公司中哪一家主导与采购方谈判”等记录内容。

按韩国公平交易委员会口径，此次罚款总额在该机构历年串通案件中位居第二。分企业看，CJ CheilJedang被罚1506.89亿韩元，Samyang被罚1302.51亿韩元，Daehan Sugar被罚1273.73亿韩元。

除责令停止违法行为外，韩国公平交易委员会还要求三家公司采取防止再犯措施，包括报告价格变动情况、通报违法事实、开展员工培训、对销售团队进行自查，以及新设针对参与串通人员的惩戒规定等。其中，监管部门特别要求三家公司在未来3年内每年两次以书面形式报告食糖价格变动情况。

韩国公平交易委员会资料显示，韩国食糖市场属于典型的寡头结构。按2024年韩国国内销量计算，上述三家公司合计市场份额约为89%。

韩国公平交易委员会表示，此举有望遏制高企的食品价格，并对寡头市场经营者的不当提价形成警示。该机构同时指出，食糖行业由少数企业主导，发生串通的风险较高，后续将通过价格变动报告命令等方式持续跟踪价格走势，压缩串通空间并促进市场竞争。