韩国共同民主党议员Hwang Jeong-a。图片来源:Hwang Jeong-a议员办公室

韩国国会正推动修法,拟放宽对OTT等非安全必需服务适用的通信灾害管理义务。

据韩媒1月5日报道,韩国国会科学技术信息广播通信委员会成员、共同民主党议员 Hwang Jeong-a 当天表示,已作为代表提出《广播通信发展基本法》修订案。修订重点在于,保留现行以用户规模和流量为基础的认定框架,同时为与国民安全关联度较低的服务增设排除适用的路径。

按照韩国现行制度,增值通信业务经营者是否需要编制“广播通信灾害基本管理计划”,主要依据用户数量和流量规模确定。因此,OTT、健康管理应用等与国民安全直接关联不强的服务也被一并纳入义务对象,持续引发“一刀切”监管的争议。

韩国科学技术信息通信部数据显示,2026年被纳入通信灾害管理基本计划编制义务对象的包括 Netflix、Samsung Health 等,未来这一范围还可能进一步扩大至游戏企业。

此次修订案拟在现有流量标准基础上,进一步按服务性质进行区分。若相关服务对国民安全不构成重大影响,可经通信灾害管理审议委员会审议后,排除在义务适用范围之外。

Hwang Jeong-a 表示,将灾害管理义务扩大适用于民营OTT、健康类应用等与国民安全无直接关联的服务,反映出的是出于行政便利的监管思路。她还称,应尽快清理缺乏实际效果的监管措施,为韩国内容产业发展提供支持。

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