统计数据显示，俄罗斯加密货币用户规模已接近2000万，持有的加密资产总额超过440亿美元，约合59.41万亿韩元。

据区块链媒体Cryptopolitan 22日（当地时间）援引俄罗斯财政部消息报道，随着加密资产交易逐步纳入制度化监管，俄罗斯市场规模仍有进一步扩大的空间，预计仅2027年就可能新增1000万名用户。

俄罗斯财政部副部长Ivan Chebeskov表示，俄罗斯居民目前持有的加密资产规模约为3.7万亿卢布，约合59.41万亿韩元。经济媒体RBC则称，俄罗斯加密货币交易日均规模已达到500亿卢布。

这一数据也与俄罗斯近期加快推进加密资产监管的节奏相吻合。自9月1日起，俄罗斯正式实施《数字货币及数字权利法》。该法将投资、买卖和交换等加密货币相关交易纳入合法框架，并为交易所牌照发放、数字资产托管机构设立，以及银行、券商等中介机构开展相关服务提供法律依据。

与此同时，俄罗斯央行也在细化相关监管落地安排。俄央行副行长Vladimir Chistyukhin表示，相关市场主体可在2026年年底前完成注册并取得牌照。目前，俄罗斯在单独监管框架下明确合法的加密业务只有比特币挖矿，该规定已于2024年11月生效。至于基于区块链的民间“数字金融资产”，则自2021年1月起依据另一部法律获准开展。

俄罗斯政府还计划将仍通过海外平台和钱包持有、交易加密资产的用户和资金纳入本国监管体系。Ivan Chebeskov称，俄罗斯居民在海外持有的加密货币钱包数量已超过1000万个。他表示，部分投资者仍在使用尚未获批的境内平台，另一些则依赖海外基础设施，这也使得用户数量统计并不容易。

因此，俄罗斯政府也承认，在准确掌握用户规模和资产总量方面仍存在一定局限。尤其是在监管全面落地后，究竟会有多少用户和资产被正式纳入国家管理范围，目前仍存在不确定性。

根据新制度，普通投资者通过单一中介机构每年最多可买入价值30万卢布的数字资产，约合480万韩元。相关代币可转入海外托管钱包，但涉及俄罗斯司法辖区内的交易，必须通过获批服务商完成。资产保管也须由已注册托管机构负责；跨境转移则仅限转入与本地持牌机构合作、并处于监管之下的海外平台或钱包。

针对税务居民的申报义务，俄罗斯也在同步收紧。Ivan Chebeskov强调，凡涉及未由境内托管机构管理地址的交易，均须向俄罗斯联邦税务局（FNS）申报。他还警告称，即便资产因海外发行方冻结而遭受损失，数字资产托管机构也无需承担责任，并指出此类情况过去已在稳定币持仓中出现过。

目前，俄罗斯面向普通投资者开放的主要买入标的包括比特币、以太坊，以及与美元挂钩的Tether稳定币USDT。整体来看，俄罗斯正试图将仍留存在海外钱包中的用户和资产逐步纳入国内监管框架。至于2027年用户增长预期能否兑现，仍将取决于交易所牌照发放进度以及本土基础设施建设推进情况。