美国参议院未能推动加密市场结构法案Clarity法案通过程序性投票，外界据此认为，美国加密监管议程的重心正进一步由国会转向监管机构。

据区块链媒体Decrypt当地时间19日报道，参议院当天以49票赞成、50票反对，未能让该法案进入后续审议程序。随着国会立法推进受阻，行业目光开始转向美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的后续动作。

从投票结果看，民主党议员集体投下反对票，共和党参议员Susan Collins、Josh Hawley和Jerry Moran也投了反对票。Tom Tillis最初投下赞成票，随后改投反对票。此举被视为为法案未来重新提请审议留下程序空间。

投票结束后，两党迅速就责任归属展开交锋。共和党方面指责民主党从一开始就无意推动法案；民主党则回应称，在谈判尚未结束的情况下，共和党强行推动表决。参与法案设计的参议员Cynthia Lummis表示，民主党在消费者保护以及维护美国领导地位问题上态度并不认真。

不过，主张继续谈判的民主党议员强调，Clarity法案并未彻底出局。参议员Angela Alsobrooks在接受Crypto in America采访时表示，“Clarity法案不会消失”。她称，美国有超过7000万人面对的是一个监管仍不完善的行业，相关各方有责任推进监管。参与谈判的6名民主党议员也表示，将继续推动两党协商。

与国会相比，市场如今更关注监管机构层面的实际进展。Solana Policy Institute的Kristin Smith表示，就现实可行性而言，由监管机构先行发布指引是目前更可操作的路径。

目前，监管机构已开始采取行动。SEC于17日公布相关措施，为代币化美股的链上交易释放政策空间。市场普遍将此视为，在国会立法迟滞之际，监管机构正率先着手界定市场规则的信号。

CFTC方面也有单独动作。该机构工作人员对“被动型软件供应商”采取零容忍立场，同时已将一份面向更广泛加密市场的规则制定草案提交白宫审查，不过具体内容尚未公开。

此次表决结果不仅意味着Clarity法案暂时受挫，也显示出华盛顿加密监管重心的变化方向。尽管国会层面的综合立法仍存在重启谈判的可能，但在短期内，市场更有可能先迎来SEC与CFTC的监管指引以及例外性安排，而不是由国会推动落地的Clarity法案。换句话说，美国加密行业接下来一段时间或将先看到来自监管机构的更清晰信号，而非国会版本的“明确性”。