Cardano创始人Charles Hoskinson表示，ADA和XRP应被归入数字商品，而非证券。

据区块链媒体The Crypto Basic当地时间17日报道，Hoskinson认为，美国参议院推动Clarity法案迟迟未见进展，关键症结在于数字资产分类框架本身存在问题。

在他看来，将多种数字资产笼统纳入“商品”范畴，并试图以美国商品期货交易委员会（CFTC）作为核心监管机构，这一路径本身就存在偏差。Hoskinson指出，证券与商品在属性上有本质区别，不应适用同一套监管框架。相比之下，美国证券交易委员会（SEC）在信息披露和市场监测方面拥有更广泛的权限和更充足的人力配置，而CFTC则更偏向以原则为基础的商品监管模式。

不过，Hoskinson并未否定对加密资产实施商品监管。他主张，立法应先回答哪些数字资产应归入数字商品，哪些应划入数字证券，再据此建立相应的监管安排。在他看来，比特币、Cardano和XRP都属于应纳入数字商品类别的资产。

这一表态也与近期美国监管思路的调整相吻合。SEC与CFTC今年早些时候发布联合解释，提出将加密资产划分为数字商品、数字证券、稳定币等类别的标准，其中Cardano和XRP被归入数字商品范围。

围绕XRP的法律定性，美国司法系统此前也已释放出更细化的判断标准。美国纽约南区联邦地区法院于2023年7月裁定，XRP本身的属性应与Ripple的具体销售方式区分看待。法院并未认定XRP天然属于证券，但认为其面向部分机构投资者的销售构成证券交易；至于二级市场上的程序化销售，在当时案件事实基础上，不构成未注册证券销售。这一裁定实际上强化了“资产属性”与“交易方式”应分别判断的思路。

Cardano也曾在SEC针对主要加密交易平台的执法行动中被点名。不过，此后美国监管环境开始出现变化。SEC于2025年2月撤回对Coinbase的民事执法诉讼，并在2026年3月提出一项更广泛的框架，用于区分数字商品与其他类别的加密资产。

Hoskinson还表示，单靠美国国内监管并不足以应对数字资产市场的现实需求。由于数字资产天然具有跨境流动属性，一国监管决定往往会对其他地区的参与者和经营主体产生外溢影响，因此美国应推动与其他司法辖区建立监管互认机制，提升不同监管框架之间的协调性。

整体来看，Hoskinson此次发声并不只是针对ADA和XRP的属性划分，而是直指美国加密资产监管制度设计的核心问题：首先明确数字商品与数字证券的边界，其后再推进跨境监管协作。