菲律宾中央银行（BSP）拟暂停受理支付系统运营商（OPS）新注册申请12个月，并同步收紧加密货币相关支付业务的监管要求。
据Cointelegraph 7日（当地时间）报道，BSP在近日公布的通告草案中表示，为全面重新评估OPS的分类和许可体系，计划在12个月内暂停受理和处理新的注册申请。
对于暂停措施实施前已受理的申请，监管部门仍可继续审核，但在12个月暂停期内不会作出批准或不批准的决定。除非另获许可，凡依法需要完成OPS注册的新业务，在此期间也不得启动。该措施不涉及已注册运营商停业。
与此同时，BSP还拟加强对加密货币相关支付业务的管控。根据草案，受BSP监管的银行、电子钱包运营商及支付机构在提供商户收单服务时，必须与受监管的虚拟资产服务提供商（VASP）直接签约。此举旨在压缩多层中介链条，提高对实际商户及最终收款方的识别和追踪能力。
草案提出，这类交易将适用更严格的风险管理要求，包括强化客户识别和尽职调查、持续交易监测，以及设置交易和清算限额。监管范围不仅涵盖BSP许可对象，也包括需在菲律宾证券交易委员会（SEC）等相关机构取得许可或完成注册的虚拟资产经营者。
此外，草案还将VASP与博彩和游戏、成人行业以及汇款、外汇兑换等资金服务行业一并列为重点加强管控的领域，并明确不得与未取得必要许可却实际开展业务的主体建立商户合作关系。
BSP表示，此次措施旨在确保支付流程中能够清晰识别实际商户和最终资金收款方，从而减少欺诈和非法资金流动。目前，该草案仍处于征求意见阶段；若最终落地，将在正式公布15天后生效。
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Jae-won Choi
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