美国众议院计划于9月15日就加密货币市场结构法案《Clarity》进行表决。法案能否争取到跨党派支持,成为表决前的最大看点。
据区块链媒体Bitcoin Magazine 9月3日报道,美国众议员French Hill表示,若要在中期选举前推动《Clarity》法案通过,民主党和共和党必须展开合作。
French Hill在接受Fox Business采访时说,两党围绕法案文本的分歧正在逐步收窄。此前,支持加密货币的议员原本希望在国会8月休会前推动《Clarity》进入表决程序,但相关议程随后推迟,表决时间因此顺延至9月15日。
《Clarity》法案由French Hill于去年首次提出,旨在回应美国加密行业长期以来对监管明确性的诉求。法案拟将数字资产划分为证券、商品和稳定币,并明确各监管机构的职责边界。美国众议院已于去年7月通过该法案,但其在今年的推进过程中遭遇阻力。
法案推进放缓的原因之一,在于围绕稳定币是否可以向持有人支付收益的问题,各方利益分歧明显。银行业游说团体与加密企业在这一议题上立场对立,相关讨论一度陷入停滞。此后,7月又有一份新增伦理条款的法案草案流出,拟禁止政府公职人员宣传加密货币或借此获利。
民主党方面认为,上述条款仍需进一步修改。一些民主党议员表示,法案内容仍不完善,要求继续修订;共和党内部则有声音批评,部分民主党人正在刻意拖延立法进程。
French Hill将“伦理条款”列为目前剩余的核心分歧之一。他表示,两党应合作推动美国在分布式账本技术和金融服务领域保持全球领先地位。他还强调,当前最关键的遗留问题就是伦理条款;如果法案最终通过,包括Donald Trump家族在内的任何相关方,都将被纳入商品、证券及银行监管机构的监督范围。
市场和行业人士也认为,两党协商已取得一定进展。美国最大加密货币交易所Coinbase首席政策官Faryar Shirzad表示,7月时仍有部分民主党议员阻挠法案处理,但民主党内的年轻议员希望推动这项酝酿已久的法案落地。
美国总统Donald Trump也于8月表示,如果美国想在比特币和加密货币领域保持“无可争议的领先地位”,国会就需要通过“一项非常强有力的法案”。在这一背景下,9月15日的表决不仅将影响美国加密资产监管框架的走向,也将成为观察两党能否在市场结构立法上进一步达成妥协的重要节点。