Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) cho biết cơ quan này đặt mục tiêu ban hành quy định cuối cùng để triển khai Đạo luật GENIUS về stablecoin thanh toán trong tháng 11, qua đó thu hẹp khoảng trống pháp lý trước thời điểm luật dự kiến có hiệu lực vào tháng 1/2027.

Theo Cointelegraph, thông tin trên được ông Jonathan Gould công bố ngày 19/8 (giờ địa phương) tại Wyoming Blockchain Symposium.

Ông Gould cho biết OCC sẽ rà soát các ý kiến đóng góp của ngành đối với dự thảo quy định được công bố hồi tháng 2, trước khi chốt bản cuối cùng vào tháng 11. Theo ông, tiến độ này nhằm bảo đảm khung pháp lý được hoàn thiện trước mốc luật có hiệu lực.

Đạo luật GENIUS được ban hành từ tháng 7/2025, với mục tiêu xây dựng khung quản lý đối với stablecoin thanh toán tại Mỹ. Theo quy định, OCC, Bộ Tài chính Mỹ, Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ có trách nhiệm xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết.

Tâm điểm hiện nay là tiến độ hoàn thiện quy định. OCC đã công bố dự thảo dài 376 trang vào tháng 2 và mở đợt lấy ý kiến, trong khi các cơ quan liên quan phải ban hành quy định cuối cùng trước ngày 18/1/2027 để kịp thời điểm luật có hiệu lực. Dù nhiều nhà quản lý đã đưa ra dự thảo và lấy ý kiến, đến tháng 7 vẫn chưa có văn bản cuối cùng.

Việc chậm tiến độ được cho là làm gia tăng bất định đối với các tổ chức phát hành stablecoin, đặc biệt trong quá trình xin cấp phép và chuẩn bị hoạt động kinh doanh.

Ông Gould cũng đề cập đến lộ trình cấp phép, cho biết các cơ quan quản lý có thể bắt đầu xử lý hồ sơ của các tổ chức phát hành stablecoin từ năm 2027. Điều này đồng nghĩa quá trình thẩm định cấp phép trên thực tế có thể khởi động cùng thời điểm luật có hiệu lực.

Giới quan sát nhiều khả năng sẽ chú ý nhiều hơn đến mốc thời gian ban hành quy định cuối cùng hơn là các chi tiết kỹ thuật. Việc thể chế hóa stablecoin thanh toán được kỳ vọng sẽ làm rõ điều kiện phát hành và cơ chế giám sát; thời gian ban hành càng lùi lại, áp lực chuẩn bị đối với doanh nghiệp càng lớn. Trong bối cảnh đó, mục tiêu hoàn tất trong tháng 11 được xem là tín hiệu giúp thị trường hình dung rõ hơn về lộ trình quản lý.

Tuy nhiên, khung pháp lý cuối cùng không chỉ phụ thuộc vào OCC. Đạo luật GENIUS yêu cầu nhiều cơ quan giám sát cùng ban hành quy định theo phạm vi phụ trách. Vì vậy, vấn đề thị trường tiếp tục theo dõi là liệu các cơ quan còn lại có thể đẩy nhanh tiến độ để đồng bộ với kế hoạch của OCC trong tháng 11 hay không. Khi mốc tháng 1/2027 đang đến gần, tốc độ hoàn thiện quy định và chuẩn hóa quy trình cấp phép được dự báo sẽ là yếu tố quyết định mức độ bất định của thị trường stablecoin.