Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã phê duyệt giải ngân 139 triệu USD cho El Salvador, đồng thời tái khẳng định yêu cầu nước này tiếp tục thu hẹp vai trò của nhà nước trong các hoạt động liên quan đến Bitcoin và không tích lũy thêm đồng tiền số này ngoài phần được xác nhận là tài trợ.

Theo Bitcoin Magazine ngày 2/10 (giờ địa phương), IMF đánh giá kinh tế El Salvador đang diễn biến tích cực hơn dự kiến. Tổ chức này cho biết tăng trưởng được hỗ trợ bởi tình hình an ninh cải thiện và niềm tin của nhà đầu tư phục hồi, trong khi các mất cân đối vĩ mô tiếp tục được điều chỉnh.

Tuy nhiên, cùng với đánh giá tích cực về kinh tế vĩ mô, IMF vẫn giữ quan điểm thận trọng đối với chính sách Bitcoin của El Salvador. Trong tuyên bố, tổ chức này cho biết một số tiêu chí thực hiện chương trình vẫn chưa được đáp ứng đầy đủ, trong đó có nội dung liên quan đến việc tích lũy thêm Bitcoin.

IMF cho biết họ chấp nhận ngoại lệ dựa trên các biện pháp điều chỉnh mạnh tay và những cam kết được tái khẳng định từ phía El Salvador. Dù vậy, tổ chức này vẫn nhấn mạnh rằng một số điều kiện, bao gồm vấn đề tích lũy Bitcoin, chưa được thực hiện đầy đủ.

Trọng tâm trong yêu cầu của IMF là giảm dần mức độ tham gia của chính phủ El Salvador vào các hoạt động liên quan đến Bitcoin. Theo IMF, các hoạt động này đang được thu hẹp từng bước và hiện không có kế hoạch tích lũy thêm Bitcoin, ngoại trừ số được ghi nhận bằng tài liệu là đến từ nguồn tài trợ.

IMF cũng nhấn mạnh sẽ tiếp tục nhấn mạnh việc giảm vai trò của khu vực công trong các hoạt động liên quan đến Bitcoin, đồng thời chỉ công nhận số Bitcoin có hồ sơ xác nhận là nhận từ tài trợ.

El Salvador công nhận Bitcoin là tiền pháp định từ năm 2021. Kể từ đó, IMF cùng nhiều tổ chức quốc tế lớn liên tục bày tỏ lo ngại về rủi ro của chính sách này.

Song song với đó, El Salvador cũng đàm phán với IMF về hỗ trợ tài chính. Đến cuối tháng 12/2025, hai bên đạt thỏa thuận về khoản vay 1,4 tỷ USD, trong đó IMF yêu cầu nước này thu hẹp một phần chiến lược Bitcoin như điều kiện tiên quyết.

Bất đồng giữa hai bên về việc El Salvador có tiếp tục mua và nắm giữ Bitcoin hay không vẫn kéo dài. Tháng 9, IMF cho biết El Salvador không mua thêm Bitcoin, nhưng Văn phòng Bitcoin của El Salvador nhiều lần khẳng định chính phủ vẫn tiếp tục mua tiền mã hóa này.

Bài viết cho biết Tổng thống Nayib Bukele từng công bố vào năm 2022 kế hoạch mua 1 Bitcoin mỗi ngày. Tuy nhiên, nguồn tiền thực tế cho các giao dịch này, cũng như việc hoạt động mua có thực sự diễn ra hay không, vẫn chưa được làm rõ.

Trong một tuyên bố hồi tháng 9, IMF cho biết El Salvador, ít nhất trong một giai đoạn nhất định, không tích lũy Bitcoin bằng ngân quỹ công mà tiếp nhận Bitcoin thông qua tài trợ tư nhân. Lần này, IMF tiếp tục chỉ công nhận lượng Bitcoin có đầy đủ hồ sơ cho thấy đó là tài sản nhận từ tài trợ.

Vì vậy, nguồn gốc hình thành lượng Bitcoin mà El Salvador đang nắm giữ, cũng như việc chính phủ có thực sự dừng mua thêm hay không, tiếp tục là vấn đề được theo dõi sát.

Nỗ lực thúc đẩy sử dụng Bitcoin trên diện rộng tại El Salvador từ lâu bị đánh giá là không đạt kỳ vọng. Năm 2021, chính phủ nước này từng phân phối Bitcoin cho người dân và ra mắt ví điện tử chuyên dụng nhằm khuyến khích thanh toán bằng tiền mã hóa tại quốc gia sử dụng đồng USD.

Tuy nhiên, đến năm 2024, Tổng thống Nayib Bukele thừa nhận việc người dân dùng Bitcoin để mua sắm không tăng như kỳ vọng. Dù vậy, chính phủ vẫn duy trì thông điệp rằng họ tiếp tục tích lũy Bitcoin.

Tổng thể, diễn biến mới nhất cho thấy El Salvador vẫn phải chấp nhận các ràng buộc nếu muốn đồng thời theo đuổi hỗ trợ tài chính từ IMF và duy trì chính sách Bitcoin. Dù được giải ngân nhờ các chỉ số kinh tế cải thiện, không gian để nước này mở rộng chiến lược Bitcoin ở cấp quốc gia đang bị thu hẹp bởi điều kiện không tích lũy thêm và giảm vai trò của nhà nước.