Chính phủ Hàn Quốc sẽ đẩy nhanh kế hoạch di dời các cơ quan hành chính và cơ quan công lập ra ngoài vùng thủ đô từ nửa đầu năm 2027, đồng thời triển khai đợt tái cơ cấu lớn với mục tiêu cắt giảm 109 đơn vị công lập, tương đương khoảng 20% tổng số đơn vị hiện có.

Tại cuộc họp báo ngày 3/9 ở trụ sở Chính phủ tại Seoul, Thủ tướng Han Seong-suk công bố kế hoạch di dời các cơ quan hành chính, cơ quan công lập cùng phương án cải cách chức năng của khu vực công. Theo bà, chính phủ sẽ đẩy nhanh việc chuyển các cơ quan công lập về địa phương, áp dụng nguyên tắc chỉ giữ lại số cơ quan thực sự cần thiết tại vùng thủ đô. Kế hoạch di dời khoảng 350 cơ quan sẽ được công bố trong quý IV và bắt đầu triển khai từ năm 2027.

Thủ tướng nhấn mạnh việc phân bổ cơ quan không thể theo cách dàn đều giữa các địa phương. Thay vào đó, chính phủ sẽ tập trung nguồn lực vào các cực tăng trưởng của từng vùng, hình thành các cụm liên kết quanh các đô thị đổi mới nhằm nâng cao hiệu quả lan tỏa.

Bà cho biết chính phủ sẽ xử lý khác biệt quan điểm và xung đột lợi ích thông qua tham vấn với chính quyền địa phương, người lao động và các bên liên quan để xây dựng phương án di dời có tính khả thi và nhận được đồng thuận cao.

Để giảm bớt bất tiện cho cán bộ, nhân viên tại các đơn vị phải chuyển địa điểm, chính phủ sẽ tăng hỗ trợ chi phí di dời và nhà ở, đồng thời cải thiện điều kiện sinh hoạt, nhất là giáo dục và y tế. Riêng với Seoul và vùng thủ đô, nhà chức trách sẽ xây dựng định hướng phát triển mới theo hướng củng cố vai trò kinh tế, văn hóa và giao lưu quốc tế.

Bộ trưởng Đất đai, Hạ tầng và Giao thông Kim Yun-deok cho biết chính phủ sẽ rà soát toàn diện các tiêu chí từng được dùng để xác định những cơ quan được ở lại trong đợt di dời trước. Theo ông, về nguyên tắc, các cơ quan không bắt buộc phải bám trụ tại vùng thủ đô sẽ được đưa vào diện di dời.

Ông Kim cũng cho biết lần này chính phủ sẽ không chờ hoàn tất trụ sở mới như trước, mà cân nhắc thuê tòa nhà tư nhân để có thể triển khai di dời thí điểm ngay từ năm sau. Mức hỗ trợ cũng sẽ được nâng mạnh, ưu tiên các cơ quan di dời xa hơn và sớm hơn.

Song song với đó, việc chuyển các cơ quan hành chính trung ương hiện tập trung ở vùng thủ đô cũng sẽ được thúc đẩy từ nửa đầu năm sau. Chính phủ ưu tiên đưa về Thành phố tự trị đặc biệt Sejong những cơ quan có quy mô lớn và khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa cao.

Theo Thủ tướng Han Seong-suk, Sejong là biểu tượng và cũng là trục trung tâm của chiến lược phát triển cân bằng. Bà cam kết xây dựng Phòng làm việc của Tổng thống tại Sejong vào tháng 8/2029 để đưa trung tâm hành chính về đây, đồng thời hỗ trợ hoàn thành tòa nhà Quốc hội tại Sejong đúng tiến độ vào năm 2033, qua đó hoàn thiện vai trò của đô thị hành chính tổng hợp này như một trung tâm điều hành quốc gia.

Bộ trưởng Nội vụ và An toàn Yoon Ho-jung cho biết từ nửa đầu năm 2027, chính phủ sẽ triển khai di dời theo từng giai đoạn, trước hết với các cơ quan có quy mô lớn hoặc hiệu quả di dời cao như Bộ Tư pháp và Bộ Bình đẳng giới. Đối với các cơ quan cần trụ sở chuyên biệt như Viện kiểm sát, Cơ quan Cảnh sát quốc gia và các đơn vị liên quan, việc di dời sẽ được xúc tiến sau khi hoàn tất xây dựng trụ sở mới.

Trả lời câu hỏi của báo giới, ông Yoon nói việc chưa nêu tên một số cơ quan như Ủy ban Dịch vụ Tài chính không có nghĩa các đơn vị này bị loại khỏi kế hoạch. Danh sách cuối cùng các cơ quan thuộc diện di dời sẽ được chốt và công bố chính thức trong quý IV. Riêng Bộ Ngoại giao và Bộ Thống nhất sẽ được xem xét theo lộ trình phù hợp với kế hoạch chuyển Văn phòng Tổng thống và mở cơ sở của cơ quan lập pháp tại Sejong vào các mốc đã nêu.

Ngoài kế hoạch di dời, chính phủ cũng dự kiến tinh gọn 109 cơ quan công lập thông qua tái cơ cấu chiến lược, sáp nhập các chức năng tương đồng hoặc chồng chéo, đồng thời hợp nhất các đơn vị quy mô nhỏ.

Thủ tướng cho biết các bộ sẽ xây dựng lộ trình thực hiện riêng cho từng lĩnh vực cải cách. Với những nội dung không cần sửa luật hay điều chỉnh thể chế, chính phủ sẽ triển khai ngay. Bà cũng khẳng định sẽ bảo đảm việc làm cho người lao động tại các đơn vị liên quan, đồng thời chuẩn bị các gói hỗ trợ về phúc lợi, tiền lương và ưu đãi khác.

Thứ trưởng thứ hai Bộ Tài chính - Kinh tế Heo Jang cho biết chính phủ sẽ tái bố trí chiến lược chức năng của các cơ quan công lập gắn với hạ tầng quốc gia như năng lượng và cảng biển, nhằm chủ động ứng phó với biến động chính sách và nhu cầu trong tương lai. Theo ông, các cơ quan có chức năng trùng lặp sẽ được thúc đẩy sáp nhập, đồng thời các đầu việc chồng chéo giữa công ty con và các đơn vị nhỏ cũng sẽ được hợp nhất.

Theo kế hoạch, chính phủ dự kiến hợp nhất 5 công ty phát điện thành một đơn vị để thúc đẩy chuyển đổi năng lượng với trọng tâm là năng lượng tái tạo. Bốn tổng công ty cảng cũng sẽ được sáp nhập nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống cảng biển.

Thủ tướng Han Seong-suk cho rằng nhiều vấn đề lớn nhỏ của Hàn Quốc bắt nguồn từ mô hình tập trung quá mức vào vùng thủ đô và sự mất cân đối trong phân bổ không gian phát triển. Theo bà, phát triển cân bằng không còn là một lựa chọn chính sách, mà đã trở thành chiến lược sống còn đối với sự phát triển bền vững của Hàn Quốc.

Bà nói thêm rằng nếu được kết nối với các chương trình như megaproject và động lực tăng trưởng “5 cực 3 đặc”, gói chính sách lần này có thể trở thành bước ngoặt giúp giảm tình trạng quá tải ở vùng thủ đô và tạo thêm động lực cho kinh tế địa phương. Chính phủ sẽ thường xuyên kiểm tra tiến độ thông qua cơ chế phối hợp liên bộ do Văn phòng Thủ tướng chủ trì.