Cơ quan Giám sát Tài chính Hàn Quốc (FSS) và Hiệp hội Đầu tư Tài chính Hàn Quốc (KOFIA) vừa công bố gói cải tổ toàn diện đối với hoạt động quảng cáo sản phẩm đầu tư tài chính. Trọng tâm là siết quản lý toàn bộ quy trình từ khâu sản xuất, thẩm định đến hậu kiểm, đồng thời mở rộng diện thẩm định với các video trên YouTube của chính doanh nghiệp về ETF mới niêm yết và sản phẩm đầu tư rủi ro cao.

Ngày 1/9, FSS và KOFIA đã tổ chức hội thảo công bố phương án cải thiện tổng thể nghiệp vụ quảng cáo của các công ty đầu tư tài chính, đồng thời đưa ra lộ trình triển khai cụ thể.

Theo hai đơn vị, phương án này được xây dựng thông qua tổ công tác vận hành cùng ngành trong giai đoạn từ tháng 4 đến tháng 8. Nội dung cũng phản ánh các ý kiến thảo luận và tư vấn tại phiên họp lần thứ 4 của Ủy ban Tư vấn bảo vệ người tiêu dùng tài chính hôm 27/8.

Một trong những thay đổi lớn nhất là yêu cầu các công ty đầu tư tài chính phải rà soát trước liệu thông tin đưa ra bên ngoài có thuộc phạm vi quảng cáo đầu tư hay không.

FSS cho biết trên thực tế có những nội dung mang danh nghĩa phân tích thị trường hoặc phân tích ngành, nhưng lại chứa yếu tố quảng bá có thể kích thích giao dịch với một mã cụ thể. Vì vậy, cơ quan chức năng quyết định bổ sung quy trình kiểm tra trước đối với các thông tin công bố ra bên ngoài.

Trong quy trình thẩm định quảng cáo, bộ phận phụ trách bảo vệ người tiêu dùng cũng sẽ tham gia. Mục tiêu là phát hiện sớm nguy cơ gây thiệt hại cho nhà đầu tư do quảng cáo sai sự thật hoặc phóng đại trước khi nội dung được triển khai.

Việc quản lý quảng cáo thông qua YouTuber và các chủ kênh trực tuyến cũng sẽ được tăng cường. Cơ quan quản lý sẽ xây dựng checklist cho từng khâu, từ ký hợp đồng quảng cáo, thẩm định nội dung đến hậu kiểm, đồng thời làm rõ nghĩa vụ rà soát trước của các công ty đầu tư tài chính. Động thái này nhằm ngăn chặn tình trạng quảng cáo trá hình, đặc biệt là các nội dung không công khai quan hệ lợi ích kinh tế với bên quảng cáo.

Bên cạnh đó, KOFIA sẽ cải tổ hệ thống thẩm định quảng cáo hiện hành.

Hiệp hội dự kiến thành lập một “Ủy ban quảng cáo” với sự tham gia của đại diện ngành, các tổ chức người tiêu dùng và giới truyền thông để quyết định những chính sách chủ chốt liên quan đến công tác thẩm định quảng cáo.

Đáng chú ý, KOFIA sẽ bổ sung vào diện thẩm định các video đăng trên kênh YouTube của chính doanh nghiệp nếu nội dung liên quan đến ETF mới niêm yết, sản phẩm đầu tư rủi ro cao hoặc các sản phẩm do Ủy ban quảng cáo chỉ định. Trước đây, video quảng cáo trên kênh riêng của doanh nghiệp nằm ngoài phạm vi thẩm định của KOFIA, làm dấy lên ý kiến cho rằng tiêu chuẩn kiểm duyệt đang khác nhau giữa các công ty.

Tiêu chí xử phạt vi phạm quảng cáo cũng sẽ được cụ thể hóa hơn. KOFIA sẽ xây dựng mới bộ tiêu chuẩn áp dụng mức phạt đối với vi phạm trong hoạt động quảng cáo, đồng thời quy định rõ các yếu tố đánh giá chi tiết như động cơ và hậu quả của hành vi vi phạm.

Ở khâu hậu kiểm, doanh nghiệp sẽ phải ngay lập tức xác nhận rằng quảng cáo sau khi đăng tải phù hợp với nội dung đã được thẩm định trước. Ngoài ra, các đơn vị cũng phải tiến hành kiểm tra định kỳ ít nhất mỗi năm một lần.

KOFIA cũng cho biết sẽ nâng khả năng tiếp cận đối với trung tâm tiếp nhận tố cáo quảng cáo sai sự thật hoặc phóng đại do hiệp hội vận hành, đồng thời cụ thể hóa quy trình nội bộ về tiếp nhận và xử lý phản ánh.

Theo kế hoạch, FSS và KOFIA sẽ thông báo trước dự thảo sửa đổi các quy định liên quan vào đầu tháng 9, sau đó lấy ý kiến và hoàn tất sửa đổi vào giữa tháng 10. Tiếp đó, hai bên sẽ dành thời gian để các công ty đầu tư tài chính và KOFIA cập nhật quy chế nội bộ, điều chỉnh quy trình nghiệp vụ trước khi chính thức áp dụng từ tháng 1/2027.

Phó thống đốc FSS Seo Jae-wan nhấn mạnh cần thay đổi cách nhìn nhận đối với quảng cáo, vốn là một đối tượng quản lý quan trọng theo Luật Bảo vệ người tiêu dùng tài chính, thay vì chỉ xem đây là công cụ thu hút nhà đầu tư. Ông cho biết cơ quan chức năng sẽ xử lý nghiêm doanh nghiệp và cá nhân liên quan nếu thực hiện quảng cáo sai sự thật hoặc phóng đại, làm suy giảm khả năng đưa ra quyết định hợp lý của nhà đầu tư.