Chính phủ Hàn Quốc sẽ đầu tư hơn 200 nghìn tỷ won cho nghiên cứu và phát triển (R&D) trong 5 năm tới, đồng thời đẩy mạnh cải tổ hệ thống R&D và mở rộng chính sách phát triển nhân lực khoa học công nghệ. Trong dự thảo ngân sách năm 2027, chi cho R&D được nâng lên 39,5 nghìn tỷ won, tăng 11,2% so với năm nay.

Ngày 1/9/2026, Hội đồng Tư vấn Khoa học và Công nghệ Quốc gia cho biết cơ quan này đã tổ chức phiên họp thẩm định lần thứ 9 vào ngày 31/8 dưới sự chủ trì của Phó chủ tịch Lee Kyung-soo. Tại cuộc họp, Hội đồng Tư vấn Khoa học và Công nghệ Quốc gia đã thông qua “Kế hoạch cơ bản lần thứ 5 về bồi dưỡng và hỗ trợ nhân lực khoa học công nghệ giai đoạn 2026-2030” và “Chiến lược đầu tư R&D quốc gia trung và dài hạn lần thứ 2 giai đoạn 2026-2030”, đồng thời tiếp nhận phương án phân bổ ngân sách cho các dự án R&D quốc gia năm 2027.

Theo chiến lược đầu tư trung và dài hạn lần thứ 2, Hàn Quốc sẽ rót hơn 200 nghìn tỷ won vào R&D trong giai đoạn 2026-2030. Đây sẽ là căn cứ để xác định định hướng đầu tư và nguyên tắc phân bổ, điều chỉnh ngân sách R&D hằng năm.

Trong chiến lược này, Hàn Quốc xác định 3 “mega project” gồm chất bán dẫn, trung tâm dữ liệu AI (AIDC) và physical AI. Mục tiêu đặt ra là duy trì năng lực cạnh tranh trong sản xuất chất bán dẫn, nâng tỷ lệ tự chủ về vật liệu, linh kiện và thiết bị từ 30% lên 50%; đồng thời đưa năng lực AI của nước này từ vị trí thứ 5 lên thứ 3 thế giới và hướng tới dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực physical AI vào năm 2030.

Chính phủ cũng ưu tiên phát triển “7 SEED”, gồm các công nghệ thế hệ mới như công nghệ sinh học tiên tiến, lượng tử và hàng không vũ trụ; các nguồn năng lượng sạch tương lai như lò phản ứng mô-đun nhỏ (SMR), nhiệt hạch và năng lượng tái tạo; cùng chuỗi cung ứng tiên tiến. Các mục tiêu chính đến năm 2030 gồm phát triển 3 loại thuốc mới quy mô blockbuster, bảo đảm năng lực sản xuất trong nước đối với máy tính lượng tử full-stack và thực hiện sứ mệnh đổ bộ Mặt Trăng đầu tiên do khu vực tư nhân trong nước dẫn dắt.

Tỷ trọng R&D tự chủ theo vùng, tức các chương trình do địa phương trực tiếp xây dựng và triển khai, sẽ tăng từ 4,2% lên 15% tổng ngân sách R&D khu vực. Chính phủ cũng đặt mục tiêu tạo môi trường để các nhà khoa học tập trung cho nghiên cứu bằng cách bãi bỏ cơ chế PBS tại các viện nghiên cứu do Nhà nước tài trợ và mở rộng hình thức block funding cho nghiên cứu cơ bản.

Về ngân sách năm 2027, dự thảo chi R&D của chính phủ đạt 39,5 nghìn tỷ won, tăng 4 nghìn tỷ won, tương đương 11,2%, so với năm nay. Trong đó, ngân sách R&D trọng điểm do Ban Đổi mới Khoa học và Công nghệ thuộc Bộ Khoa học và ICT phân bổ và điều chỉnh đạt 33,8 nghìn tỷ won, tăng 3,5 nghìn tỷ won, tương đương 11,5%.

Với mức tăng này, ngân sách R&D của Hàn Quốc sẽ tiếp tục duy trì đà tăng hai chữ số, sau khi đã tăng 19,9% trong năm nay, đồng thời cao hơn mức tăng bình quân 7,2% mỗi năm trong 20 năm gần đây.

Chính phủ dự kiến dành 3,3 nghìn tỷ won cho các dự án R&D mới, mức cao nhất từ trước đến nay. Đối với các dự án R&D quy mô lớn có tổng vốn từ 100 tỷ won trở lên, sau khi bãi bỏ khâu đánh giá tiền khả thi, thời gian rà soát kế hoạch dự án sẽ được rút từ khoảng 2 năm xuống còn khoảng 3 tháng nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư.

Trước đó, Bộ Khoa học và ICT đã rà soát 38 dự án lớn và đưa 23 dự án vào dự toán ngân sách năm sau. Lee Jae-heun, Vụ trưởng Vụ Thẩm định đầu tư R&D của bộ, cho biết trong vòng 3 tháng, các ủy viên chuyên trách của hội đồng tư vấn cùng chuyên gia khu vực tư nhân đã đánh giá mức độ hoàn thiện của thiết kế dự án và hiệu quả đầu tư, qua đó lựa chọn bổ sung 23 dự án mới thông qua quy trình thẩm định nhiều tầng.

Đầu tư cho 10 lĩnh vực công nghệ chiến lược NEXT cũng sẽ tăng từ 11 nghìn tỷ won năm nay lên 13,8 nghìn tỷ won trong năm tới. Trong đó, chi R&D cho 3 mega project gồm chất bán dẫn, physical AI và AIDC đạt 5,8 nghìn tỷ won; còn 7 SEED gồm SMR, năng lượng tái tạo, nhiệt hạch, lượng tử, hàng không vũ trụ, công nghệ sinh học tiên tiến và chuỗi cung ứng tiên tiến nhận 3,7 nghìn tỷ won.

Ngoài ra, chính phủ sẽ mở rộng đầu tư cho R&D định hướng ứng dụng, R&D tự chủ theo vùng, R&D quốc phòng và K-defense. Các khoản chi cho đào tạo thanh niên và nhân lực, mở rộng đề tài nghiên cứu cơ bản, hỗ trợ ổn định chi phí nhân sự tại các viện nghiên cứu do Nhà nước tài trợ, cũng như R&D gắn với đời sống như an toàn thảm họa, đều được tăng cường.

Cùng ngày, chính phủ cũng thông qua “Kế hoạch cơ bản lần thứ 5 về bồi dưỡng và hỗ trợ nhân lực khoa học công nghệ” cho giai đoạn 5 năm tới. Kế hoạch này nhằm ứng phó với các rủi ro mang tính quốc gia như suy giảm dân số trong độ tuổi học đường và xu hướng né tránh các ngành khoa học - kỹ thuật, đồng thời tạo môi trường để nhân lực khoa học công nghệ trong nước có thể hoạt động ở quy mô toàn cầu.

Chính phủ đưa ra tầm nhìn xây dựng một quốc gia nơi mọi người đều mong muốn trở thành nhà khoa học, kỹ sư và nơi đội ngũ này được xã hội tôn trọng, đồng thời phát triển mô hình “Brain Highway” kết nối toàn bộ quá trình từ thu hút, đào tạo đến cống hiến của nhân lực khoa học công nghệ. Ba mục tiêu chính sách gồm bảo đảm nguồn nhân lực ổn định theo nhu cầu công nghiệp và xã hội; tập trung bồi dưỡng lực lượng nòng cốt dẫn dắt đổi mới; và xây dựng mạng lưới hỗ trợ tăng trưởng xuyên suốt vòng đời cho nhân lực khoa học công nghệ.

Trong thời gian tới, Hàn Quốc sẽ mở rộng việc làm chất lượng cao cho thanh niên thuộc khối khoa học - kỹ thuật, củng cố cơ chế đãi ngộ đối với thành quả nghiên cứu và tăng quyền tự chủ trong nghiên cứu. Song song đó, nước này sẽ thúc đẩy đào tạo nhân lực đổi mới dẫn dắt kỷ nguyên AI, xây dựng hệ sinh thái luân chuyển nhân lực tại các địa phương với hạt nhân là các trường đại học chủ chốt ở địa phương và 4 viện khoa học - công nghệ. Chương trình “Nhà khoa học công nghệ quốc gia”, trong đó Nhà nước trực tiếp tìm kiếm và hỗ trợ các nhà nghiên cứu đẳng cấp thế giới, cũng sẽ được triển khai đầy đủ.

Để thu hút nhân lực chất lượng cao từ nước ngoài, chính phủ sẽ tăng hỗ trợ định cư gắn với visa và việc làm. Các chương trình hỗ trợ phụ nữ và các nhà khoa học, kỹ sư giàu kinh nghiệm quay trở lại môi trường nghiên cứu cũng được mở rộng. Cùng với đó là cơ chế phối hợp chính sách nhân lực liên bộ, lấy Phó thủ tướng phụ trách khoa học công nghệ làm đầu mối.

Theo kế hoạch cơ bản, hằng năm chính phủ sẽ xây dựng kế hoạch thực thi chung giữa các bộ ngành và kiểm tra tiến độ triển khai. Hội đồng Tư vấn Khoa học và Công nghệ Quốc gia cho rằng việc triển khai liên tục kế hoạch này sẽ góp phần thúc đẩy tăng trưởng đổi mới của đất nước và hiện thực hóa mục tiêu đưa nhân lực khoa học công nghệ Hàn Quốc vươn tầm thế giới.