Chính phủ Hàn Quốc dự kiến từ năm 2027 sẽ lập quỹ đặc biệt quy mô 2.600 tỷ won để hỗ trợ ngành bán dẫn, đồng thời nâng dự toán ngân sách của Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng lên mức cao kỷ lục 13.257,3 tỷ won.

Ngày 1/9, Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng cho biết dự toán ngân sách năm 2027 của bộ đạt 13.257,3 tỷ won, tăng 3.823,1 tỷ won, tương đương 40,5%, so với mức 9.434,2 tỷ won của năm 2026.

Theo bộ này, đây là mức ngân sách lớn nhất và tốc độ tăng cao nhất kể từ khi cơ quan được thành lập, bao gồm cả lĩnh vực năng lượng.

Nếu cộng thêm 911,8 tỷ won cho 7 chương trình do bộ quản lý nhưng được bố trí trong Quỹ Ứng phó Tương lai - một nguồn chi mới thuộc cơ quan phụ trách kế hoạch và ngân sách - tổng quy mô ngân sách thực tế sẽ lên 14.169,1 tỷ won. Mức này tăng 4.734,9 tỷ won, tương đương 50,2% so với năm 2026.

Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong dự toán lần này là việc lập quỹ đặc biệt cho ngành bán dẫn, cùng với Quỹ An ninh Tài nguyên. Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng cho biết quỹ mới được thiết kế nhằm hình thành hệ thống hỗ trợ tổng thể để đưa Hàn Quốc trở thành cường quốc bán dẫn.

Từ năm 2027, các chương trình hỗ trợ trọng điểm cho ngành bán dẫn sẽ được cấp vốn thông qua quỹ này. Riêng phần do Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng quản lý là 2.100 tỷ won. Trong khi đó, Quỹ An ninh Tài nguyên dự kiến có quy mô 1.400 tỷ won trong năm 2027, phục vụ ứng phó rủi ro chuỗi cung ứng dầu mỏ và khoáng sản chiến lược.

Bộ cũng bố trí mới 1.500 tỷ won cho chương trình hỗ trợ tài chính tổng hợp nhằm hình thành cụm bán dẫn tại Gwangju - Jeonnam. Đây là một phần trong gói ưu đãi đặc biệt gắn với kế hoạch hợp nhất hành chính giữa Gwangju và Jeonnam.

Theo bộ, Chính phủ sẽ tiếp tục bảo đảm hỗ trợ tài chính kịp thời, phù hợp với các quyết định đầu tư của doanh nghiệp bán dẫn tại khu vực Honam.

Khoản 1.500 tỷ won nói trên tương đương 71% phần ngân sách đặc biệt cho bán dẫn do bộ quản lý, đồng thời chiếm 11,3% tổng dự toán ngân sách năm 2027 của bộ. Đây cũng là khoản bổ sung mới lớn nhất trong tài liệu ngân sách được công bố.

Tuy nhiên, tài liệu hiện chưa nêu rõ từng dự án cụ thể sẽ được đưa vào quỹ đặc biệt theo cơ chế nào.

Ở chiều ngược lại, mức tăng cho các chương trình phát triển công nghệ bán dẫn hiện hữu khá hạn chế. Ngân sách R&D cho chương trình phát triển công nghệ ngành bán dẫn tiên tiến tăng từ 47,2 tỷ won năm 2026 lên 54,1 tỷ won năm 2027, tức tăng 6,9 tỷ won.

Bộ cho biết sẽ tiếp tục hỗ trợ phát triển công nghệ cốt lõi để mở rộng hiện diện ở các thị trường có tiềm năng tăng trưởng cao như chip hệ thống thế hệ mới và bán dẫn quốc phòng.

Ngân sách liên quan đến trung tâm dữ liệu AI (AIDC) cũng được bổ sung mới. Cụ thể, 39 tỷ won sẽ được dành cho R&D công nghệ cốt lõi về vật liệu, linh kiện và thiết bị phục vụ AIDC, như điện năng thế hệ mới và giải pháp làm mát, điều hòa không khí. Ngoài ra, 4 tỷ won được phân bổ cho học viện công nghiệp tiên tiến nhằm đào tạo nhân lực xây dựng và vận hành AIDC.

Dự toán ngân sách năm 2027 sẽ được trình Quốc hội vào ngày 3/9, song cơ cấu chi tiết của quỹ đặc biệt hiện vẫn chưa được công bố.

Xét theo cơ cấu chi, phần tăng mạnh chủ yếu đến từ các hạng mục ngoài R&D. Chi ngoài R&D tăng 97,1%, từ 4.218,7 tỷ won năm 2026 lên 8.313,3 tỷ won năm 2027.

Trong khi đó, chi cho R&D giảm 5,2%, từ 5.215,5 tỷ won xuống còn 4.944 tỷ won. Tuy nhiên, nếu tính thêm phần ngân sách của bộ được bố trí trong Quỹ Ứng phó Tương lai và Quỹ Khí hậu, tổng chi cho R&D sẽ tăng lên 5.594,9 tỷ won, tương ứng tăng 7,3%.

Các chương trình của bộ trong Quỹ Ứng phó Tương lai tập trung vào lĩnh vực AI sản xuất. Những khoản bổ sung mới gồm 120 tỷ won cho phát triển nhà máy AI full-stack và mô hình nền tảng AI sản xuất; 290 tỷ won cho phát triển giải pháp AI khai thác tri thức ngầm trong sản xuất; và 115,8 tỷ won để xây dựng, vận hành thư viện dữ liệu sản xuất quốc gia.

Để tạo nguồn lực, bộ đã rà soát các chương trình hiện có và điều chỉnh lại mục đích sử dụng ngân sách. Theo đó, khoảng 1.500 tỷ won chi tiêu đã được tái cơ cấu, tập trung vào các chương trình có hiệu quả thấp hoặc kém hiệu quả, tương đương mức cắt giảm 16%.

Phần ngân sách tiết giảm được sẽ được phân bổ lại cho chuyển đổi AI trong sản xuất, các siêu dự án, tăng trưởng do địa phương dẫn dắt theo mô hình “5 cực 3 đặc”, cũng như tăng cường an ninh công nghiệp và an ninh tài nguyên.

Theo từng nhóm, hạng mục hỗ trợ AI sản xuất (M.AX) và siêu dự án tăng mạnh nhất, từ 1.630,9 tỷ won lên 3.726,1 tỷ won, tương đương tăng 128,5%. Hạng mục tăng cường an ninh công nghiệp và tài nguyên tăng 84,5%, từ 1.996,4 tỷ won lên 3.682,5 tỷ won. Trong khi đó, tăng trưởng do địa phương dẫn dắt theo mô hình “5 cực 3 đặc” tăng 62%, từ 1.279,7 tỷ won lên 2.073,1 tỷ won.

Riêng hạng mục phát triển các ngành công nghiệp tiên tiến chỉ tăng 4,3%, từ 1.190,5 tỷ won lên 1.242,1 tỷ won.

Sau khi được trình lên Quốc hội ngày 3/9, dự toán ngân sách năm 2027 của bộ sẽ được các ủy ban thường trực và Ủy ban Đặc biệt về Ngân sách - Quyết toán thẩm tra, trước khi đưa ra toàn thể Quốc hội biểu quyết thông qua.