Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) ngày 19/8 theo giờ địa phương đã công bố dự thảo quy định mới áp dụng với các hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản số, nhằm làm rõ khung pháp lý, tăng khả năng thực thi và duy trì bảo vệ nhà đầu tư.

Theo Cointelegraph, ủy viên SEC Hester Peirce đánh giá đây là một bước tiến quan trọng, giúp thị trường rời khỏi những quy định không còn phù hợp để chuyển sang một khuôn khổ quản lý tài sản số rõ ràng hơn.

Dự thảo tập trung vào việc xây dựng cơ chế minh bạch cho các hợp đồng đầu tư gắn với một số tài sản số cụ thể. Mục tiêu là tạo điều kiện cho hoạt động huy động vốn, đồng thời vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn bảo vệ nhà đầu tư.

Trong tuyên bố đi kèm, Peirce cho rằng thị trường đã gặp khó khăn trong thời gian dài do cách tiếp cận trước đây của SEC. Bà nói cả một thế hệ đã phải vật lộn với sự cứng nhắc của cơ quan này, khi các quy tắc hiện hành không phù hợp với đặc thù của tiền mã hóa. Theo bà, bộ hướng dẫn mới là bước đi cần thiết để xây dựng các quy định hợp lý và hiệu quả hơn cho lĩnh vực này.

Chủ tịch SEC Paul Atkins cũng bày tỏ sự ủng hộ với đề xuất. Ông cho rằng cách tiếp cận thiên về cưỡng chế trong quá khứ đã đẩy nhà đầu tư Mỹ sang các thị trường nước ngoài, qua đó cho thấy SEC cần ưu tiên hoàn thiện quy tắc thay vì chỉ tập trung vào xử phạt.

Đề xuất mới được đưa ra chỉ vài ngày sau khi Thượng viện Mỹ không thể thúc đẩy dự luật Clarity Act, văn bản nhằm làm rõ khuôn khổ quản lý thị trường tài sản số. Dự luật này được kỳ vọng thiết lập khung giám sát tổng thể cho các cơ quan quản lý tài chính đối với ngành tiền mã hóa. Khi tiến trình lập pháp tại Quốc hội chững lại, SEC bắt đầu chuyển sang hướng tự xây dựng quy định.

Trước đó, trong cuộc phỏng vấn với CNBC ngày 27/7, Atkins từng nói SEC có thể tự ban hành quy tắc về tài sản số nếu Thượng viện không thông qua Clarity Act. Khi đó, ông nhấn mạnh cơ quan này có đủ sự chuẩn bị, quyết tâm và năng lực để triển khai quá trình xây dựng quy định.

Diễn biến trên cũng khiến thị trường chú ý hơn đến đà suy yếu của tiến trình lập pháp. Galaxy Digital đã hạ xác suất Clarity Act được thông qua trong năm 2026 xuống còn 10%, với lý do vẫn còn nhiều tranh cãi chính trị. Công ty này cũng cho rằng ngay cả khi Thượng viện họp lại vào ngày 14/9, quỹ thời gian xử lý dự luật có thể chỉ còn khoảng 2-3 tuần.

Trong thời gian tới, giới quan sát sẽ tập trung vào hai vấn đề: liệu SEC có thể cụ thể hóa dự thảo này thành quy định áp dụng trên thực tế hay không, và liệu một gói luật toàn diện ở cấp Quốc hội có thể lấy lại động lực hay không. Ít nhất, động thái mới cho thấy trọng tâm tranh luận về quản lý tiền mã hóa tại Mỹ đang dần chuyển từ cưỡng chế sang xây dựng quy tắc.