Bộ Tài chính Mỹ đã khởi động quá trình xây dựng quy định thi hành GENIUS Act, đạo luật quản lý stablecoin tại nước này, trong bối cảnh các hướng dẫn chi tiết vẫn chưa được hoàn tất trước thời điểm luật dự kiến có hiệu lực.
Theo Cointelegraph ngày 17/8 (giờ địa phương), Bộ Tài chính Mỹ đã công bố lấy ý kiến công khai đối với dự thảo quy định liên quan đến GENIUS Act. Động thái này diễn ra trước mốc áp dụng dự kiến vào tháng 1/2027.
GENIUS Act được ban hành nhằm thiết lập khung quản lý đối với stablecoin thanh toán tại Mỹ. Theo luật, văn bản này sẽ có hiệu lực sau 120 ngày kể từ khi các cơ quan liên quan ban hành quy định cuối cùng, hoặc sau 18 tháng kể từ thời điểm luật được thông qua vào tháng 7/2025, tùy theo mốc nào đến trước. Với tiến độ hiện tại, ngày có hiệu lực dự kiến là 18/1/2027.
Tuy nhiên, các quy định chi tiết đến nay vẫn chưa theo kịp lộ trình lập pháp. Bộ Tài chính Mỹ cùng Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC), Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang (FRB) vẫn chưa hoàn tất văn bản cuối cùng theo kế hoạch trong tháng 7. Điều này làm dấy lên khả năng GENIUS Act sẽ có hiệu lực khi hướng dẫn thực thi vẫn chưa thật sự đầy đủ.
Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết cơ quan này cần tiếp nhận ý kiến từ các bên liên quan để xây dựng khung pháp lý rõ ràng hơn, qua đó hỗ trợ đổi mới và tăng trưởng doanh nghiệp tại Mỹ. Bộ Tài chính sẽ nhận góp ý trong vòng 60 ngày kể từ khi dự thảo được đăng trên Công báo Liên bang.
Khi luật có hiệu lực, hoạt động phát hành stablecoin thanh toán tại Mỹ về cơ bản sẽ không được phép nếu không có giấy phép liên bang hoặc giấy phép cấp bang phù hợp. Bộ Tài chính Mỹ cũng lưu ý rằng các doanh nghiệp nhìn chung sẽ không thể phát hành loại stablecoin này tại thị trường Mỹ nếu chưa đáp ứng yêu cầu cấp phép. Đây được xem là điều khoản cốt lõi, làm rõ điều kiện gia nhập thị trường và cơ chế giám sát đối với tổ chức phát hành stablecoin.
Quá trình hoàn thiện quy định cũng gắn với các cuộc thảo luận về phối hợp chính sách ngoài phạm vi nước Mỹ. Tại cuộc họp của Nhóm công tác về quy định tài chính Anh - Mỹ tổ chức ở London hồi tháng 7, cơ quan quản lý tài chính hai nước đã trao đổi về khả năng phối hợp trong nhiều nội dung, trong đó có việc triển khai GENIUS Act.
Vương quốc Anh hiện cũng đang thúc đẩy hoàn thiện khung quản lý stablecoin. Tuy vậy, một bộ phận trong ngành tiền mã hóa cho rằng tiến độ của Anh vẫn chậm hơn Mỹ.
Trong bối cảnh đó, điều mà thị trường theo dõi lúc này là Bộ Tài chính Mỹ và các cơ quan liên quan sẽ hoàn thiện quy định cuối cùng ra sao sau giai đoạn tham vấn, cũng như mức độ cụ thể của các yêu cầu về phát hành và tiêu chuẩn giám sát trước khi GENIUS Act chính thức có hiệu lực.