Ủy viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Hester Peirce cho rằng Clarity Act vẫn có khả năng được thông qua, bất chấp tiến trình lập pháp kéo dài. Theo bà, nếu dự luật được chấp thuận, ranh giới thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý đối với thị trường crypto giao ngay sẽ rõ ràng hơn, qua đó giúp doanh nghiệp, nhà đầu tư và nhà quản lý có cơ sở minh bạch hơn để hoạt động.

Theo Bitcoin Magazine ngày 4/8 (giờ địa phương), bà Peirce đưa ra nhận định này khi tham gia chương trình “The Policy Protocol” của CoinDesk. Tại đây, bà nhấn mạnh sự cần thiết của việc thúc đẩy dự luật và nói rằng bà vẫn tin Clarity Act sẽ được thông qua.

Bà Peirce cho biết dự luật có thể tạo ra một ranh giới rõ ràng hơn về việc cơ quan nào nắm quyền quản lý thị trường crypto giao ngay. Bà cũng lưu ý rằng ngay cả trong trường hợp dự luật không được thông qua, cơ quan quản lý vẫn có thể xây dựng khuôn khổ cho các hoạt động huy động vốn liên quan đến crypto.

Trọng tâm của Clarity Act là thiết lập khung quản lý cho toàn bộ thị trường crypto tại Mỹ. Đây là dự luật về cấu trúc thị trường mà ngành đã kêu gọi từ lâu, nhưng trong suốt năm 2026 vẫn chưa có đột phá. Một trong những nguyên nhân chính là lo ngại từ các nhóm vận động hành lang trong lĩnh vực ngân hàng về khả năng các doanh nghiệp crypto cung cấp lợi suất stablecoin cho khách hàng.

Dự luật đã được điều chỉnh ở một số nội dung khi bản sửa đổi được nộp lại vào tháng 7. Trong đó có điều khoản đạo đức, cấm quan chức chính phủ và người thân phát hành hoặc quảng bá crypto. Dù vậy, một bộ phận nghị sĩ đảng Dân chủ vẫn cho rằng dự luật cần tiếp tục được hoàn thiện.

Bà Peirce cũng dự báo rằng ngay cả sau khi được thông qua, quá trình hoàn thiện các quy định liên quan vẫn sẽ tiếp diễn. “Nếu dự luật được thông qua, chúng tôi sẽ còn rất nhiều việc phải làm trong khâu xây dựng quy định”, bà nói. Theo bà, ngay cả khi Clarity Act chưa được xử lý, SEC cũng không đứng ngoài quá trình định hình khuôn khổ quản lý.

Nhận định này phản ánh sự thay đổi trong cách tiếp cận của Mỹ đối với crypto. Trong SEC, bà Peirce được xem là một trong những tiếng nói có lập trường cởi mở hơn với ngành tài sản số và thường được thị trường gọi bằng biệt danh “crypto mom”. Trái lại, dưới thời cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler, cơ quan này theo đuổi lập trường cứng rắn và đã khởi kiện nhiều công ty crypto.

Sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump nhậm chức vào năm 2025, các cơ quan quản lý Mỹ, trong đó có SEC, chuyển sang hướng tiếp cận thuận lợi hơn đối với việc xây dựng luật và thể chế hóa crypto. Cùng năm, SEC cũng thành lập một lực lượng đặc nhiệm phụ trách chính sách crypto.

Trong bối cảnh đó, việc Clarity Act có được thông qua hay không đang trở thành yếu tố quan trọng đối với quá trình phân định thẩm quyền quản lý và tốc độ hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường crypto Mỹ. Nếu dự luật được chấp thuận, cơ chế giám sát thị trường giao ngay được kỳ vọng sẽ rõ ràng hơn. Ngược lại, nếu tiếp tục chậm trễ, SEC nhiều khả năng vẫn sẽ phải đẩy mạnh xây dựng các quy định riêng liên quan đến hoạt động huy động vốn bằng crypto.