Tính đến hết ngày 18/7 theo giờ địa phương, các cơ quan quản lý Mỹ vẫn chưa ban hành quy định cuối cùng để đưa Đạo luật GENIUS vào thực thi, dù đây là thời hạn một năm mà đạo luật này đặt ra cho việc hoàn thiện khung pháp lý liên bang đối với stablecoin.

Theo The Block, đến chiều 18/7, các văn bản do Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Mỹ (OCC), Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC), Cơ quan Quản lý Liên hiệp Tín dụng Quốc gia (NCUA) và Bộ Tài chính Mỹ xây dựng vẫn mới dừng ở mức dự thảo. Trong khi đó, quy định của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) cũng như các quy định của cơ quan phụ trách chống rửa tiền cũng chưa hoàn tất, với một số nội dung vẫn đang trong giai đoạn lấy ý kiến công khai.

Tổng thống Trump đã ký ban hành Đạo luật GENIUS vào ngày 18/7 năm ngoái. Đây là đạo luật liên bang độc lập đầu tiên về tiền mã hóa được Quốc hội Mỹ thông qua, đặt ra các yêu cầu về dự trữ, hoàn trả, công bố thông tin, cấp phép và giám sát đối với các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán.

Điều 13 của đạo luật yêu cầu OCC, Fed, FDIC, NCUA, Bộ trưởng Tài chính Mỹ và các cơ quan quản lý cấp bang phải ban hành quy định hướng dẫn trong vòng một năm. Luật cũng không có điều khoản tự động gia hạn hoặc lùi hiệu lực các yêu cầu nếu quá thời hạn này.

Về tiến độ từng cơ quan, OCC đã công bố dự thảo quy định vào tháng 3, bao gồm các yêu cầu về tài sản dự trữ, vốn, thanh khoản, lưu ký, quản trị rủi ro và báo cáo. FDIC cũng đã đưa ra dự thảo về các tiêu chuẩn an toàn liên quan đến dự trữ, vốn, hoàn trả, lưu ký và quản trị rủi ro.

NCUA ban hành dự thảo quy định về cấp phép vào tháng 2, sau đó tiếp tục công bố dự thảo về vận hành và quản trị rủi ro vào tháng 5. Tuy nhiên, đợt lấy ý kiến đối với dự thảo thứ hai chỉ kết thúc một ngày trước hạn chót, khiến cơ quan này không thể hoàn tất quy định cuối trước ngày 18/7.

Đề xuất của Bộ Tài chính Mỹ về các nguyên tắc quản lý ở cấp bang cũng chưa được hoàn thiện. Nội dung chính của dự thảo là xây dựng tiêu chí đánh giá liệu khuôn khổ quản lý của từng bang có “tương tự về bản chất” với khung liên bang hay không. Nếu đáp ứng điều kiện này, các tổ chức phát hành stablecoin có quy mô lưu hành không vượt quá 10 tỷ USD có thể tiếp tục thuộc diện giám sát của bang.

Việc chậm ban hành quy định không đồng nghĩa ngày có hiệu lực của Đạo luật GENIUS tự động bị lùi. Theo luật, thời điểm có hiệu lực sẽ là mốc đến trước trưa ngày 18/1/2027 và thời điểm sau 120 ngày kể từ khi các cơ quan quản lý ban hành quy định cuối cùng.