Chính phủ Hàn Quốc đang thúc đẩy kế hoạch triển khai “Everyone's AI” - dịch vụ chatbot AI miễn phí dành cho toàn dân - ngay trong năm nay, với mục tiêu giảm phụ thuộc vào các nền tảng AI nước ngoài. Tuy nhiên, khi thị trường đã có nhiều dịch vụ AI miễn phí, giới chuyên môn cho rằng dự án chỉ có thể thuyết phục người dùng nếu tạo được khác biệt rõ ràng về chất lượng và trải nghiệm.

Theo tài liệu hướng dẫn dự án “Hỗ trợ phổ cập dịch vụ AI cho toàn dân (Everyone's AI)” do Bộ Khoa học và ICT Hàn Quốc cùng Cơ quan Xúc tiến Công nghiệp Thông tin Hàn Quốc (NIPA) công bố vào ngày 13, chính phủ sẽ phân bổ tối đa 512 GPU Nvidia B200 cho 2-3 doanh nghiệp tư nhân. Các đơn vị được chọn phải đưa dịch vụ vào giai đoạn beta trước cuối tháng 9 và từ tháng 12 cung cấp chatbot AI phổ thông không thu phí, không áp hạn mức sử dụng.

Thực tế, thị trường Hàn Quốc hiện không thiếu các dịch vụ AI miễn phí. Tài liệu mời thầu dẫn số liệu tháng 4 cho thấy ChatGPT có 23,45 triệu người dùng hàng tháng tại Hàn Quốc, Google Gemini có 8,45 triệu và Anthropic Claude đạt 2,41 triệu. Các nền tảng này đều có phiên bản miễn phí, dù vẫn giới hạn nhất định về mô hình và mức sử dụng. Trong nước, Writon cũng đang cung cấp dịch vụ AI tạo sinh miễn phí.

Mức độ phổ cập AI tại Hàn Quốc cũng đã ở mức khá cao. Khảo sát “Thực trạng sử dụng Internet 2025” của Cơ quan Xã hội Thông tin Thông minh Quốc gia Hàn Quốc (NIA) cho thấy 67% người được hỏi từng sử dụng dịch vụ AI, còn tỷ lệ từng trải nghiệm AI tạo sinh là 44,5%. Tài liệu mời thầu cũng đánh giá phần lớn người dùng AI trong nước hiện chủ yếu sử dụng bản miễn phí của các dịch vụ nước ngoài.

Theo Bộ Khoa học và ICT Hàn Quốc, đây chính là lý do cần có “Everyone's AI”. Cơ quan này cho rằng các phiên bản miễn phí từ nước ngoài có thể thay đổi về chính sách giá và điều kiện cung cấp dịch vụ trong tương lai, trong khi mức sử dụng hiện cũng bị giới hạn. Vì vậy, Hàn Quốc cần sớm bảo đảm một dịch vụ AI nội địa vận hành ổn định trước khi AI trở thành công cụ thiết yếu trong đời sống kinh tế - xã hội.

Đại diện Bộ Khoa học và ICT Hàn Quốc cho biết mục tiêu ưu tiên là cung cấp một chatbot AI ổn định cho toàn dân. Theo vị này, nếu có thể mang lại hiệu năng tương đương phiên bản miễn phí của các dịch vụ nước ngoài mà không tạo gánh nặng chi phí và không áp hạn mức sử dụng, người dùng có thể chuyển sang nền tảng nội địa.

Dù vậy, hiệu quả của dự án cuối cùng vẫn phụ thuộc vào việc các doanh nghiệp Hàn Quốc có đủ sức cạnh tranh để thu hút người dùng đang quen với các nền tảng miễn phí từ nước ngoài hay không.

Theo yêu cầu của gói thầu, doanh nghiệp được chọn phải bảo đảm ít nhất 50% tỷ trọng sử dụng là các mô hình nội địa đáp ứng tiêu chuẩn về mô hình nền tảng AI độc lập do chính phủ đặt ra. Ngoài ra, tối thiểu 30% phải là mô hình nội địa do các doanh nghiệp khác phát triển. Mô hình nước ngoài chỉ được phép dùng ở mức hạn chế cho những chức năng tối thiểu cần thiết, như suy luận nâng cao hoặc đa phương thức.

Phía chính phủ nhận định doanh nghiệp trong nước vẫn có thể đạt hiệu năng đủ cạnh tranh với các phiên bản miễn phí từ nước ngoài. Đại diện Bộ Khoa học và ICT Hàn Quốc thừa nhận việc bắt kịp các dịch vụ trả phí hàng đầu thế giới là rất khó, nhưng cho biết nhiều công ty tham gia thể hiện sự tự tin rằng họ có thể đạt mức tương đương với bản miễn phí.

Tuy nhiên, dù mục tiêu được nêu là xây dựng dịch vụ tương đương các nền tảng AI miễn phí của nước ngoài, tài liệu mời thầu lại không nêu rõ sẽ lấy mô hình nào làm chuẩn so sánh, cũng không đưa ra một bộ tiêu chí hiệu năng chung. Bài toán tạo khác biệt về tính năng, công nghệ và trải nghiệm người dùng so với các dịch vụ trong và ngoài nước được để cho doanh nghiệp dự thầu tự xây dựng phương án.

Trong ngành AI, nhiều ý kiến cho rằng chỉ cấp GPU là chưa đủ để bảo đảm sức cạnh tranh cho một dịch vụ AI đại chúng.

Một đại diện trong ngành nhận định năng lực của một dịch vụ AI phổ thông không chỉ nằm ở hiệu năng mô hình. Theo người này, để vận hành ổn định ở quy mô lớn còn cần nội dung, nền tảng và hạ tầng đủ mạnh để xử lý lưu lượng người dùng cao. “Người dùng sẽ không tiếp tục sử dụng một dịch vụ bất tiện chỉ vì đó là sản phẩm nội địa hoặc được chính phủ hỗ trợ. Cần đầu tư không chỉ vào GPU mà còn vào nội dung cũng như khâu phát triển và vận hành dịch vụ”, người này nói.

Một nguồn tin khác cũng cho rằng khó đánh giá năng lực cạnh tranh thực tế của dịch vụ chỉ bằng các chỉ số benchmark của mô hình. Theo đó, cần so sánh trực tiếp độ chính xác của câu trả lời, tốc độ phản hồi, tỷ lệ lỗi và mức độ ổn định trong cùng một câu hỏi và cùng điều kiện sử dụng để xác định liệu chất lượng có thực sự ngang bằng với các dịch vụ miễn phí từ nước ngoài hay không.