Bang New Hampshire của Mỹ đã bác kế hoạch phát hành trái phiếu bảo đảm bằng Bitcoin trị giá 100 triệu USD, trong bối cảnh giới chức địa phương vẫn chia rẽ về mức độ chấp nhận rủi ro từ tài sản số.

Theo Bitcoin Magazine, Boston Globe và một số nguồn tin ngày 9/7 (giờ địa phương), Hội đồng hành chính bang New Hampshire đã bỏ phiếu với tỷ lệ 3-2 để bác đề xuất trên.

Kế hoạch này do Cơ quan Tài chính doanh nghiệp New Hampshire và Thống đốc Kelly Ayotte thúc đẩy, như một phần trong chiến lược thu hút dòng vốn liên quan đến tài chính số. Nếu được thông qua, đây sẽ là trái phiếu địa phương đầu tiên trên thế giới được bảo đảm bằng Bitcoin. Tuy nhiên, dù đã hoàn tất quy trình đánh giá tín nhiệm của Moody’s và được đưa vào vòng biểu quyết cuối cùng, đề xuất vẫn không được phê duyệt.

Trọng tâm tranh luận nằm ở biến động mạnh của tiền mã hóa và thông điệp mà chính quyền bang phát đi khi tham gia vào một cấu trúc tài chính gắn với Bitcoin. Ủy viên Karen Liot Hill, người bỏ phiếu phản đối, cho biết bà không phản đối Bitcoin hay tiền mã hóa nói chung, nhưng cho rằng việc bang đứng tên trong một giao dịch tài chính liên quan đến nhóm tài sản biến động cao có thể bị hiểu là sự thừa nhận mang tính chính thức đối với hoạt động này.

Ở chiều ngược lại, James Key-Wallace, Thư ký Cơ quan Tài chính doanh nghiệp New Hampshire, lập luận rằng Bitcoin không còn là một loại tài sản mới nổi. Theo ông, đây là tài sản đã được thị trường chấp nhận và định hình rõ vị thế.

Trước đó, Cơ quan Tài chính doanh nghiệp New Hampshire nhiều lần nhấn mạnh cấu trúc của đề xuất không chuyển rủi ro sang người nộp thuế. Theo giải thích của cơ quan này, thỏa thuận cho vay chỉ đóng vai trò kết nối giữa nhà đầu tư tư nhân và bên vay tư nhân, trong đó Bitcoin được dùng làm tài sản bảo đảm. Cách thiết kế này nhằm tránh việc chính quyền bang phải gánh nghĩa vụ trả nợ nếu giá Bitcoin lao dốc. Ngược lại, nếu giá Bitcoin tăng trong thời hạn 3 năm, cơ quan có thể thu phí để tài trợ cho các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, chăm sóc trẻ em, nhà ở và phát triển kinh tế.

Thống đốc Kelly Ayotte cũng bảo vệ kế hoạch với lập luận New Hampshire cần duy trì vai trò tiên phong trong đổi mới. Bà cho rằng bang chỉ có thể tiếp tục tăng trưởng nếu theo đuổi các sáng kiến mới, đặc biệt khi mô hình này được thiết kế để bảo vệ người nộp thuế.

Bất đồng cũng thể hiện rõ ngay trong quá trình biểu quyết. Ủy viên Karen Liot Hill từng đề nghị hoãn xem xét nhưng không được chấp nhận, vì vậy đề xuất vẫn được đưa ra bỏ phiếu cuối cùng. Janet Stevens và David Wheeler bỏ phiếu phản đối, trong khi Joseph Kenney và John Stephen ủng hộ kế hoạch.

Quyết định lần này đi ngược xu hướng ủng hộ Bitcoin mà New Hampshire thể hiện gần đây. Năm ngoái, Thống đốc Kelly Ayotte đã ký ban hành đạo luật cho phép thủ quỹ bang chủ động đầu tư vào Bitcoin, đưa New Hampshire trở thành bang đầu tiên thông qua khuôn khổ pháp lý liên quan đến “quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược”.

Dù vậy, khi bước sang giai đoạn triển khai một sản phẩm tài chính cụ thể, hội đồng cho thấy lập trường thận trọng hơn trước rủi ro biến động giá và vai trò của cơ quan công quyền.

Cơ quan Tài chính doanh nghiệp New Hampshire cho biết các cuộc thảo luận vẫn chưa khép lại. James Key-Wallace nói ông vẫn kỳ vọng New Hampshire sẽ giữ vai trò đáng kể trong nền kinh tế tài sản số, đồng thời để ngỏ khả năng đưa kế hoạch trở lại hội đồng trong tương lai. Điều này cho thấy các nỗ lực huy động vốn ở cấp chính quyền địa phương tại Mỹ gắn với Bitcoin nhiều khả năng vẫn sẽ tiếp tục được xem xét, trong bối cảnh tranh luận giữa quan điểm thận trọng và thúc đẩy đổi mới chưa ngã ngũ.