Chính phủ Hàn Quốc ngày 18/6 công bố dự án NEXT, đồng thời tái cấu trúc danh mục công nghệ chiến lược quốc gia thành 10 lĩnh vực với 55 công nghệ. Động thái này nhằm tăng tốc ứng phó làn sóng chuyển đổi do AI dẫn dắt và cạnh tranh an ninh kinh tế, với mục tiêu đạt trình độ hàng đầu thế giới vào năm 2030 và vươn lên nhóm dẫn đầu công nghệ toàn cầu vào năm 2040.

Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc cùng Cơ quan Kế hoạch và Ngân sách đã tổ chức hội nghị thúc đẩy dự án NEXT về công nghệ chiến lược quốc gia tại khách sạn Lotte ở Seoul, với sự tham gia của hơn 100 đại diện từ doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu và các bộ, ngành liên quan.

NEXT là viết tắt của “New, Emerging, and eXponential Technology”, dùng để chỉ các công nghệ thế hệ mới và công nghệ mới nổi có khả năng tạo ra tăng trưởng đột biến và dẫn dắt các ngành công nghiệp mới. Thông qua dự án này, chính phủ Hàn Quốc muốn gắn kết các chương trình R&D trọng điểm theo từng công nghệ chiến lược với chính sách công nghiệp và đầu tư, qua đó nâng cao quyền tự chủ công nghiệp và mở ra các thị trường mới.

Hàn Quốc bắt đầu chỉ định các công nghệ chiến lược trọng yếu từ năm 2021 và mở rộng hỗ trợ về R&D, đầu tư và chính sách sau khi Luật Thúc đẩy Công nghệ Chiến lược Quốc gia có hiệu lực từ tháng 9/2023. Riêng trong năm nay, nước này dự kiến đầu tư 8,6 nghìn tỷ won cho R&D trong lĩnh vực công nghệ chiến lược quốc gia.

Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Khoa học và CNTT Hàn Quốc Bae Kyung-hoon cho biết doanh nghiệp cần đưa ra nhu cầu thực tế về công nghệ và thị trường; các trường đại học phải giữ vai trò dẫn dắt trong đào tạo nhân lực và nghiên cứu hợp tác toàn cầu; còn các viện nghiên cứu cần tăng vai trò đầu mối cho những nhiệm vụ R&D mang tính đột phá. Theo ông, chính phủ sẽ kết nối năng lực của doanh nghiệp, trường đại học và viện nghiên cứu với các gói hỗ trợ về R&D, tài chính, đầu tư và chính sách thông qua NEXT Alliance.

Khung mới: 10 lĩnh vực, 55 công nghệ

Tại hội nghị, chính phủ công bố khung công nghệ chiến lược quốc gia theo dự án NEXT, được xây dựng xoay quanh ba sứ mệnh: dẫn dắt chuyển đổi AI, tăng năng lực tự chủ về thương mại và an ninh, đồng thời đặt nền móng cho đổi mới trong tương lai.

Khung này phản ánh những thay đổi trong môi trường công nghệ toàn cầu, đồng thời tổng hợp ý kiến từ doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu và các bộ, ngành. Chính phủ đã bổ sung một số công nghệ giàu tiềm năng như vật liệu - năng lượng và lưới điện thông minh, đồng thời tăng cường những hạng mục có ý nghĩa lớn hơn về an ninh như chất bán dẫn quốc phòng. Trên cơ sở đó, hệ thống công nghệ chiến lược quốc gia được hoàn thiện thành 10 lĩnh vực với 55 công nghệ.

Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc, Bộ Tài chính - Kinh tế, Bộ Công nghiệp - Thương mại - Năng lượng cùng các cơ quan liên quan cũng đang tăng cường tính thống nhất giữa các khuôn khổ pháp lý về công nghệ chiến lược. Các cơ quan đã rà soát hệ thống quản lý đối với 513 công nghệ được quy định trong Luật Thúc đẩy Công nghệ Chiến lược Quốc gia, Luật Hạn chế ưu đãi thuế đặc biệt, Luật Công nghiệp Chiến lược Tiên tiến Quốc gia và Luật Bảo vệ công nghệ công nghiệp, từ đó xác định các nhóm công nghệ giao thoa.

Những công nghệ cùng xuất hiện trong cả bốn đạo luật sẽ được xếp vào nhóm hỗ trợ trọng điểm. Chính phủ cho biết sẽ tập trung đầu tư R&D, ưu đãi thuế và hỗ trợ phát triển ngành tùy theo mức độ trưởng thành của công nghệ và mục tiêu chính sách.

Từ các nhiệm vụ theo từng lĩnh vực được xác định trong khung NEXT, chính phủ sẽ triển khai các dự án liên bộ, tập trung vào những nhiệm vụ mới dự kiến khởi động từ năm 2027. Từ năm sau, 10 lĩnh vực gồm AI; robot và phương tiện di chuyển tiên tiến; an ninh và mạng thế hệ mới; vật liệu đổi mới và công nghệ tương lai; năng lượng tương lai và hạt nhân; lượng tử; chất bán dẫn và màn hình; công nghệ sinh học tiên tiến; pin thế hệ mới; hàng không vũ trụ và đại dương sẽ được thúc đẩy đồng loạt với các nhiệm vụ mới.

Các chương trình nòng cốt của dự án sẽ được chỉ định là “chương trình R&D công nghệ chiến lược quốc gia” theo Luật Thúc đẩy Công nghệ Chiến lược Quốc gia vào cuối năm nay. Những chương trình này sẽ được ưu tiên xem xét trong quá trình phân bổ và điều chỉnh ngân sách R&D, đồng thời được nới lỏng yêu cầu vốn đối ứng của doanh nghiệp.

Lập NEXT Alliance để kết nối doanh nghiệp - viện - trường

Để giảm rào cản giữa các bộ, ngành và mở rộng sự tham gia của khu vực tư nhân, chính phủ Hàn Quốc dự kiến thành lập NEXT Alliance trong nửa cuối năm nay.

Liên minh này sẽ gồm các hội đồng theo từng lĩnh vực công nghệ chiến lược và một nhóm hỗ trợ dự án. Tại các hội đồng, doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu và các đơn vị sở hữu công nghệ chiến lược sẽ cùng thảo luận tiến độ dự án, các vấn đề cần cải cách thể chế, cũng như thúc đẩy đào tạo nhân lực, thương mại hóa và phát triển hệ sinh thái công nghiệp.

Hiệu trưởng Đại học Quốc gia Seoul Yoo Hong-lim cho biết nhà trường sẽ triển khai các nghiên cứu tiên phong nhằm tìm lời giải cho những bài toán khó mang tính thách thức, hướng tới mục tiêu đạt trình độ công nghệ hàng đầu thế giới vào năm 2030 và vươn lên nhóm tiên phong toàn cầu vào năm 2040.

Nhóm hỗ trợ dự án sẽ thu hút thêm sự tham gia của các tổ chức tài chính, tổ chức đầu tư và quỹ đầu tư mạo hiểm. Chính phủ cũng sẽ chỉ định một tổ chức chuyên trách để hỗ trợ chuyển giao, phổ biến và thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Bên cạnh đó, hợp tác quốc tế, bao gồm các chương trình nghiên cứu chung với tổ chức nước ngoài, cũng sẽ được đẩy mạnh.

Các bộ, ngành liên quan sẽ gắn những công cụ chính sách sẵn có như chương trình R&D trọng điểm, phân tích sở hữu trí tuệ và mua sắm đổi mới vào dự án NEXT. Trong đó, Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc, Bộ Công nghiệp, Bộ Khí hậu và Cơ quan Hàng không Vũ trụ sẽ thúc đẩy các chương trình R&D; cơ quan sở hữu trí tuệ phụ trách phân tích quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực công nghệ chiến lược; còn cơ quan mua sắm công sẽ hỗ trợ mua sắm đổi mới.

Chính phủ Hàn Quốc cho biết sẽ xây dựng chiến lược đầu tư trung và dài hạn trong nửa cuối năm, đồng thời hoàn tất lộ trình triển khai dự án. Thông qua Ủy ban Đặc biệt về Công nghệ Chiến lược Quốc gia, chính phủ sẽ quản lý kết quả theo từng dự án và dự kiến công bố tiến độ tại các sự kiện như hội nghị thượng đỉnh công nghệ chiến lược quốc gia trong thời gian tới.

Phó thủ tướng Bae Kyung-hoon nhấn mạnh việc bảo đảm công nghệ chiến lược là điều kiện thiết yếu để quốc gia tồn tại, đồng thời cho biết chính phủ sẽ tiếp tục tổ chức các hội nghị thúc đẩy trong nửa cuối năm để tăng tốc phát triển công nghệ chiến lược quốc gia theo dự án NEXT.

Trong khi đó, người đứng đầu Cơ quan Kế hoạch và Ngân sách Park Hong-geun nhận định năng lực cạnh tranh trong công nghệ chiến lược quốc gia chỉ có thể tạo ra kết quả khi đầu tư của doanh nghiệp đi cùng năng lực nghiên cứu của các trường đại học và viện nghiên cứu. Ông cho biết cơ quan này sẽ xây dựng nền tảng đầu tư ổn định cho lĩnh vực công nghệ chiến lược quốc gia, đồng thời tạo điều kiện cho các nỗ lực chinh phục công nghệ tương lai.

Ông cũng cho rằng thế giới đang bước vào giai đoạn cạnh tranh quyền lực công nghệ, khi công nghệ trở thành thước đo trực tiếp của năng lực cạnh tranh quốc gia, và bày tỏ kỳ vọng hội nghị lần này sẽ là điểm khởi đầu cho các động lực tăng trưởng mới trong tương lai.