Chính quyền Mỹ được cho là đã gỡ được nút thắt pháp lý quan trọng để thành lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược. Tuy nhiên, theo giới phân tích, trọng tâm trước mắt là xây dựng cơ chế lưu ký an toàn cho lượng Bitcoin bị tịch thu mà chính phủ đang nắm giữ, thay vì triển khai hoạt động mua mới quy mô lớn như kỳ vọng của thị trường.

Ngày 19/5 (giờ địa phương), CoinPost dẫn lời Patrick Witt, chánh văn phòng Hội đồng cố vấn tài sản số trong chính quyền Trump, cho biết Mỹ đã vượt qua “cửa ải” pháp lý để thành lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và đã hoàn thiện hạ tầng lưu ký cần thiết. Theo ông, một thông báo chính thức sẽ sớm được công bố.

Điểm cốt lõi của bước đi này nằm ở cách Mỹ lưu ký và quản lý lượng Bitcoin lớn đang nắm giữ. Hiện chính phủ Mỹ được cho là sở hữu khoảng 328.372 BTC, tương đương khoảng 1,6% tổng nguồn cung Bitcoin, chủ yếu từ các vụ điều tra hình sự và những đợt tịch thu tài sản trước đó.

Trước đó, một sắc lệnh tổng thống được ký vào tháng 3/2025 đã cấm bán số Bitcoin do chính phủ nắm giữ. Sau đó, chính quyền tiếp tục hoàn thiện các quy định liên quan. Phát biểu mới nhất của Patrick Witt cho thấy quá trình thảo luận về quỹ dự trữ đã đi qua giai đoạn tuyên bố chính sách và chuyển sang khâu chuẩn bị vận hành thực tế.

Vấn đề cấp bách nhất trong quá trình này là an ninh lưu ký. Sau vụ một phần tiền mã hóa nằm trong cơ chế quản lý của cơ quan chấp pháp liên bang Mỹ bị thất thoát, lo ngại về năng lực của hệ thống hiện tại càng gia tăng.

Trong giai đoạn 2024-2025, khoảng 70 triệu USD tài sản số được cho là đã bị thất thoát trái phép. Diễn biến này làm tăng nhu cầu xây dựng hệ thống quản lý khóa mã hóa chuyên dụng cùng cơ chế lưu ký tách biệt trong nội bộ chính phủ.

Dù vậy, một số đánh giá cho rằng hướng đi hiện nay vẫn còn cách khá xa kỳ vọng về việc chính phủ Mỹ chủ động mua Bitcoin. Những gì được hé lộ đến nay chủ yếu xoay quanh việc lưu ký và duy trì số tài sản bị tịch thu, hơn là kế hoạch mua thêm.

Patrick Witt trước đó cũng từng đề cập nội dung tương tự tại sự kiện “Bitcoin 2026 Conference” diễn ra vào tháng 4, song khi đó không đưa ra bất kỳ kế hoạch mua vào cụ thể nào.

Tại Quốc hội liên bang, các cuộc thảo luận liên quan cũng chưa có nhiều tiến triển. Dù đã xuất hiện dự luật cho phép chính phủ Mỹ mua 200.000 BTC mỗi năm, khả năng được thông qua vẫn bị đánh giá thấp do bất đồng chính trị.

Vì vậy, thông báo chính thức sắp tới nhiều khả năng sẽ tập trung vào phương án quản lý và lưu ký số Bitcoin sẵn có trong hệ thống tài sản quốc gia, thay vì một chính sách mua mới Bitcoin.

Trong bối cảnh định hướng hiện nay được mô tả là xây dựng cơ chế quản lý tài sản theo hướng trung lập, không cần bổ sung ngân sách, một số ý kiến cho rằng tác động tạo áp lực mua trực tiếp lên thị trường sẽ khá hạn chế.

Giới trong ngành nhìn nhận động thái này có ý nghĩa nhất định trong việc đặt nền móng để Mỹ đưa Bitcoin vào hệ thống tài sản chính thống. Tuy nhiên, trái với kỳ vọng của thị trường, khả năng xuất hiện một chương trình mua mới quy mô lớn trong ngắn hạn vẫn được đánh giá là thấp.