Brad Garlinghouse, CEO của Ripple, cảnh báo khả năng CLARITY Act được thông qua sẽ suy giảm đáng kể nếu Thượng viện Mỹ không đưa dự luật này ra thảo luận trong vòng hai tuần tới.

Theo Cointelegraph ngày 5/5 theo giờ địa phương, ông Garlinghouse cho biết dù Thượng viện gần đây đã xuất hiện một phương án thỏa hiệp liên quan đến nguồn thu từ stablecoin, triển vọng dự luật được thông qua vẫn chưa chắc chắn.

Phát biểu tại sự kiện Consensus ở Miami, ông Garlinghouse nói mốc thời gian hai tuần tới có ý nghĩa then chốt đối với CLARITY Act. Theo ông, nếu dự luật tiếp tục bị trì hoãn khi Mỹ tiến gần cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 và bước vào giai đoạn bầu cử sơ bộ, vấn đề này có thể trở nên nhạy cảm hơn về mặt chính trị.

Người đứng đầu Ripple cũng thừa nhận CLARITY Act không phải là một dự luật hoàn hảo. “Nếu hỏi tôi CLARITY Act có hoàn hảo hay không, thì hoàn toàn không”, ông nói. Tuy vậy, ông nhấn mạnh quá trình lập pháp luôn đi kèm thỏa hiệp và “rõ ràng vẫn tốt hơn mơ hồ”. Theo ông, điều ngành tiền mã hóa cần lúc này là một khuôn khổ làm rõ thẩm quyền quản lý và các tiêu chuẩn áp dụng, thay vì chờ đợi một bộ quy định lý tưởng.

Nhận định trên được đưa ra sau khi hai thượng nghị sĩ Tom Tillis và Angela Alsobrooks tuần trước công bố phương án thỏa hiệp xoay quanh vấn đề nguồn thu liên quan đến stablecoin. Tại Thượng viện, ngoài stablecoin, các nội dung như cổ phiếu token hóa và vấn đề đạo đức cũng đang là rào cản khiến dự luật khó tiến triển. CLARITY Act đã được Hạ viện Mỹ thông qua vào tháng 7/2025, nhưng đến nay vẫn tiếp tục được thảo luận tại Thượng viện.

Về quy trình lập pháp, dự luật mới chỉ vượt qua một phần chặng đường ở Thượng viện. CLARITY Act đã có bước tiến tại Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện hồi tháng 1, song trước khi được đưa ra bỏ phiếu toàn thể, văn bản này vẫn cần được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phê chuẩn. Ông Garlinghouse cùng ban lãnh đạo Ripple cũng đã tham gia các cuộc trao đổi với quan chức Nhà Trắng, đại diện ngành tiền số và giới ngân hàng.

CLARITY Act đang được giới trong ngành theo dõi sát sao vì đây là dự luật nhằm xác định rõ bản chất pháp lý của tài sản số và phân định thẩm quyền giám sát. Trong thời gian qua, nhiều doanh nghiệp tiền mã hóa tại Mỹ cho rằng cùng một loại tài sản có thể bị xem là chứng khoán hoặc hàng hóa, trong khi cơ quan quản lý có thẩm quyền lại chưa được xác định rõ.

Nếu được thông qua, dự luật có thể giúp sàn giao dịch, đơn vị phát hành và nhà đầu tư dự báo tốt hơn các chuẩn mực quản lý sẽ áp dụng. Ngược lại, nếu tiếp tục bị trì hoãn, cách tiếp cận quản lý dựa nhiều vào các biện pháp thực thi của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) cùng Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) nhiều khả năng sẽ còn kéo dài. Điều đó có thể ảnh hưởng trực tiếp đến chiến lược đầu tư, niêm yết và ra mắt sản phẩm của các doanh nghiệp tài sản số tại Mỹ.

Sức ép yêu cầu sớm xử lý dự luật cũng đã xuất hiện công khai trong nội bộ Thượng viện. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, thành viên Ủy ban Ngân hàng, viết trên X rằng CLARITY Act không phải ưu tiên của tương lai mà là “nhiệm vụ cấp bách nhất ngay lúc này”. Theo bà, toàn ngành đang hoạt động trong tình trạng bất định pháp lý, trong khi Quốc hội có đủ thẩm quyền để khắc phục vấn đề này và Thượng viện cần hành động.

Các cơ quan quản lý cũng cho thấy họ đang phải vận hành trong lúc khuôn khổ pháp lý chưa hoàn thiện. Tháng 3, SEC và CFTC đã ký biên bản ghi nhớ nhằm phối hợp giám sát cấu trúc thị trường tài sản số. Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết cách tiếp cận thực thi pháp luật đối với tiền số hiện nay không phải đích đến cuối cùng mà chỉ là điểm khởi đầu, đồng thời nói cơ quan này đang chờ CLARITY Act được thông qua.

Trong bối cảnh đó, thời điểm Thượng viện xem xét CLARITY Act đang trở thành biến số quan trọng đối với định hướng khung quản lý tiền mã hóa tại Mỹ. Nếu quá trình thảo luận không được đẩy nhanh trong ngắn hạn, động lực lập pháp có thể suy yếu khi chu kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ đến gần. Ngược lại, nếu phương án thỏa hiệp hiện nay trở thành nền tảng cho các vòng thảo luận tiếp theo, khuôn khổ quản lý đối với cấu trúc thị trường tài sản số có thể sớm được cụ thể hóa.