Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) đang đối mặt tình trạng thiếu nhân sự nghiêm trọng nhất trong 15 năm, trong khi áp lực giám sát đối với tiền mã hóa, hợp đồng tương lai dầu mỏ và thị trường dự đoán ngày càng lớn.

Theo Cryptopolitan ngày 26/4, tính đến tháng 2 năm nay, CFTC chỉ còn 535 nhân sự sau các đợt sa thải, thôi việc tự nguyện và nghỉ hưu sớm. Mức này giảm 24% kể từ sau khi Donald Trump trở lại Nhà Trắng.

Một trong những nguồn gây áp lực lớn nhất là sự bùng nổ của thị trường dự đoán. Mô hình này cho phép người dùng đặt tiền thật vào nhiều sự kiện công khai, từ các đợt truy quét của chính phủ, chiến tranh, bầu cử, thể thao, sự kiện liên quan đến người nổi tiếng cho đến chính sách của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) và các phán quyết của tòa án.

Khi quy mô thị trường mở rộng, nhu cầu giám sát giao dịch nội gián và hành vi lạm dụng thị trường cũng tăng theo. Tuy nhiên, lực lượng phụ trách giám sát của CFTC lại đang thu hẹp.

Đợt cắt giảm nhân sự diễn ra dưới thời Caroline Pham, người được cựu Tổng thống Joe Biden đề cử và hiện giữ quyền Chủ tịch CFTC trong chính quyền Trump. Quyền Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết cơ quan này vẫn có thể duy trì hoạt động nhờ tối ưu hóa bộ máy và ứng dụng công nghệ, dù chịu tác động từ chủ trương tinh gọn nhân sự liên bang của Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE), sáng kiến được Elon Musk hậu thuẫn.

Dù vậy, trong nội bộ CFTC đang xuất hiện lo ngại rằng năng lực thực thi của cơ quan sẽ suy yếu. Một cựu quan chức cấp cao nhận định quá trình cắt giảm diễn ra thiếu hợp lý, khiến nhiều luật sư thực thi dày dạn kinh nghiệm cùng nhân sự phụ trách tố tụng phải rời vị trí.

Theo nguồn tin này, số luật sư thực thi tại văn phòng Chicago đã giảm từ 20 người xuống còn 0.

Quy mô nhân sự của CFTC có thể còn tiếp tục thu hẹp. Theo đề xuất ngân sách cho mảng thực thi gửi lên Quốc hội, bộ phận này dự kiến chỉ còn 108 người, giảm khoảng 23% so với mức 140 người của năm 2025.

Để bù đắp một phần khoảng trống nhân lực, CFTC cho biết đang đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI). Cơ quan này hiện dùng AI để rà soát ý kiến công khai liên quan đến quy định đối với thị trường dự đoán, đồng thời nhân viên sử dụng Microsoft Copilot để soạn ghi chú, báo cáo và tài liệu thuyết trình.

CFTC cũng đã đưa phần mềm vào quy trình xử lý hồ sơ xin phê duyệt của doanh nghiệp. Theo nguồn tin, số hồ sơ xin phê duyệt sàn giao dịch dự đoán gần đây đã lên mức kỷ lục.

Tuy nhiên, Quốc hội Mỹ đang đặt câu hỏi liệu các biện pháp này có đủ để bù đắp sự thiếu hụt nhân sự hay không. Hạ nghị sĩ Nikki Budzinski bày tỏ lo ngại CFTC sẽ khó duy trì năng lực giám sát như kỳ vọng của người nộp thuế, đồng thời chỉ trích việc dùng từ “hiệu quả” có thể chỉ là cách diễn đạt khác cho các đợt cắt giảm quy mô lớn.

Tranh cãi cũng lan sang vấn đề xung đột lợi ích. Bà Budzinski đã trình một dự luật lưỡng đảng nhằm cấm tổng thống, quan chức hành pháp, các nghị sĩ và người thân của họ giao dịch trên thị trường dự đoán.

Trong khi đó, Trump Media & Technology Group công bố kế hoạch phát triển nền tảng dự đoán riêng. Donald Trump Jr. hiện là cố vấn có thù lao cho nền tảng thị trường dự đoán Kalshi, đồng thời là nhà đầu tư vào Polymarket.

Năm ngoái, Polymarket được cho là đã được phép phục vụ khách hàng Mỹ nhưng vẫn chưa đi vào vận hành đầy đủ. Kalshi đã hoàn trả 2,2 triệu USD liên quan đến một số thị trường có tranh chấp và hiện đối mặt với các vụ kiện.

Kalshi cũng đã xử phạt ba ứng viên Quốc hội vì đặt cược vào chính cuộc bầu cử của mình.

Về nguyên tắc, các sàn giao dịch thị trường dự đoán phải tự xây dựng cơ chế ngăn chặn giao dịch nội gián. Sau khi được CFTC phê duyệt, doanh nghiệp tiếp tục phải tự xác nhận từng thị trường của mình tuân thủ luật liên bang.

Ngay cả khi Quốc hội phê duyệt ngân sách 410 triệu USD và 650 biên chế chính thức, quy mô của CFTC được dự báo vẫn sẽ nhỏ hơn phần lớn giai đoạn trong nhiệm kỳ đầu của Donald Trump.

Một cựu quan chức cấp cao cảnh báo rằng CFTC có thể sẽ buộc phải chọn lọc vụ việc để xử lý, khiến một số mảng rơi vào “điểm mù” giám sát.