Ủy ban Phát thanh Truyền thông Hàn Quốc ngày 20/4 cho biết Hàn Quốc và Canada sẽ chính thức ký hiệp định đồng sản xuất nghe nhìn sau 8 năm đàm phán. Theo cơ quan này, đây không chỉ là một thỏa thuận ngoại giao mà còn mở ra cơ chế hỗ trợ sản xuất, ưu đãi thuế và nới rào cản về hạn ngạch phát sóng.
Theo kế hoạch, phái đoàn của ủy ban sẽ thăm Canada từ ngày 21/4 đến ngày 25/4 để hoàn tất việc ký “Hiệp định hợp tác đồng sản xuất nghe nhìn giữa Hàn Quốc và Canada”. Đoàn do ủy viên thường trực Ko Min-su dẫn đầu sẽ làm việc với Bộ Di sản Canada và ký hiệp định vào ngày 22/4 theo giờ địa phương.
Hàn Quốc bắt đầu đàm phán với Canada về đồng sản xuất từ tháng 12/2017. Trong giai đoạn 2018-2023, hai bên tiến hành thương thảo chi tiết nội dung văn kiện và đi đến thống nhất. Đến tháng 1/2025, Hàn Quốc hoàn tất thủ tục trong nước sau khi hiệp định được Hội đồng Nhà nước thông qua và Tổng thống phê chuẩn.
Tiến trình này được thúc đẩy nhanh hơn sau khi Thủ tướng Canada Mark Carney trực tiếp nêu nhu cầu sớm ký kết hiệp định tại Hội nghị cấp cao APEC năm ngoái.
Điểm cốt lõi của hiệp định là các tác phẩm đồng sản xuất sẽ được công nhận là nội dung nội địa tại cả hai nước. Tại Hàn Quốc, khi được xếp vào nhóm này, các chương trình hợp tác sẽ không bị tính vào quy định yêu cầu tối thiểu 80% tổng thời lượng phát sóng trong mỗi nửa năm phải là chương trình sản xuất trong nước đối với các đài truyền hình mặt đất và đài truyền hình tổng hợp.
Về tỷ lệ đóng góp tài chính, chương trình truyền hình yêu cầu mỗi bên tham gia tối thiểu 15%. Với các nội dung khác, trong đó có phim điện ảnh, mức tối thiểu là 20%. Trường hợp đồng sản xuất đa phương có thêm nước thứ ba tham gia, tỷ lệ tối thiểu được hạ xuống 10%.
Ủy ban cho biết so với các hiệp định từng ký với EU, Ấn Độ và Anh, nơi mức đóng góp tối thiểu đều là 30%, ngưỡng áp dụng trong thỏa thuận lần này thấp hơn đáng kể.
Cơ chế hỗ trợ sản xuất cũng được thiết kế theo hướng đồng bộ. Trong lĩnh vực phát sóng, các công ty sản xuất của hai nước có thể đồng thời nộp hồ sơ xin hỗ trợ từ Canadian Media Fund và chương trình hỗ trợ đồng sản xuất của phía Hàn Quốc.
Canadian Media Fund có quy mô khoảng 390 triệu CAD mỗi năm, trong đó 84% được phân bổ cho chương trình phát sóng. Với lĩnh vực điện ảnh, Telefilm Canada dành khoảng 80 triệu CAD mỗi năm cho hoạt động sản xuất. Phía Hàn Quốc cũng đang vận hành chương trình hỗ trợ đồng sản xuất với quy mô khoảng 500 triệu won mỗi năm.
Về ưu đãi thuế, theo quy định liên quan đến ưu đãi thuế đặc biệt, một phần chi phí sản xuất nội dung video như phim truyền hình, hoạt hình và phim tài liệu có thể được khấu trừ vào thuế thu nhập cá nhân hoặc thuế thu nhập doanh nghiệp. Mức ưu đãi áp dụng là 10% với doanh nghiệp nhỏ và vừa, và 7% với doanh nghiệp quy mô vừa.
Ủy ban cho biết việc lựa chọn Canada làm đối tác còn dựa trên quy mô thị trường. Năm 2024, thị trường phát sóng của Canada đạt khoảng 11,1 tỷ USD.
Trên thị trường doanh thu phòng vé toàn cầu, Mỹ và Canada đạt tổng cộng 8,8 tỷ USD, tương ứng 29% thị phần, đứng đầu thế giới. Cùng năm, Hàn Quốc đạt 900 triệu USD và xếp thứ 8.
Sau lễ ký, đoàn đại biểu sẽ làm việc với Ủy ban Phát thanh - Truyền thông Canada, tức CRTC, để trao đổi về chính sách phát sóng và xu hướng quản lý. Ngày 23/4, đoàn dự kiến thăm đài phát thanh - truyền hình công CBC nhằm thảo luận các phương án mở rộng khả năng tiếp cận truyền thông.
Hiệp định sẽ có hiệu lực từ ngày đầu tiên của tháng kế tiếp sau khi hai bên thông báo đã hoàn tất các thủ tục trong nước sau ký kết.
Ủy viên thường trực Ko Min-su cho biết ông rất vui khi hiệp định đồng sản xuất được chờ đợi trong nhiều năm cuối cùng cũng đi đến ký kết. Ông kỳ vọng thỏa thuận này sẽ giúp nâng cao sức cạnh tranh toàn cầu của nội dung Hàn Quốc và mở rộng hiện diện tại thị trường Bắc Mỹ.
Đại sứ Canada tại Hàn Quốc Philippe Lafortune nhận định hiệp định là một cột mốc quan trọng trong hợp tác sáng tạo và kinh tế giữa hai nước. Ông cũng bày tỏ kỳ vọng thỏa thuận sẽ tạo thêm cơ hội để các nhà sản xuất và nhà sáng tạo cùng hợp tác, đưa nhiều câu chuyện hơn đến với khán giả toàn cầu.