Cơ quan Quản lý Tài chính Anh (FCA) đang mở đợt tham vấn bổ sung nhằm làm rõ phạm vi các hoạt động tiền mã hóa sẽ thuộc diện quản lý, trước khi khung pháp lý mới dự kiến có hiệu lực từ tháng 10/2027.

Theo The Block ngày 16/4, giờ địa phương, đợt tham vấn lần này tập trung xác định rõ những mảng hoạt động cốt lõi trong lĩnh vực tiền mã hóa sẽ bị điều chỉnh, gồm phát hành stablecoin, vận hành nền tảng giao dịch, lưu ký và staking.

FCA cho biết sẽ tiếp nhận ý kiến từ cá nhân, doanh nghiệp, hiệp hội ngành, nhà hoạch định chính sách và giới học thuật đến ngày 3/6. Các doanh nghiệp tiền mã hóa cũng có thể nộp hồ sơ xin cấp phép từ ngày 30/9.

Động thái này nằm trong lộ trình triển khai khung quản lý tiền mã hóa theo từng giai đoạn của Anh. Tháng 2 năm nay, nước này đã ban hành quy định cho năm 2026 theo Đạo luật Thị trường và Dịch vụ Tài chính đối với tài sản mã hóa, qua đó đưa thêm nhiều hoạt động liên quan tiền mã hóa vào phạm vi giám sát của FCA.

Trước đó, FCA đã tiến hành các đợt tham vấn riêng về phát hành stablecoin, lưu ký tiền mã hóa, các quy tắc về an toàn tài chính, cơ chế niêm yết và công bố thông tin, cũng như hành vi lạm dụng thị trường.

FCA dự kiến công bố tuyên bố chính sách trong nửa cuối năm nay. Cơ quan này cho biết quá trình tham vấn cho cơ chế quản lý tiền mã hóa trong tương lai về cơ bản đã đi đến giai đoạn cuối, còn đợt tham vấn hướng dẫn lần này là bước bổ sung để xác định ranh giới quản lý trước khi ban hành tuyên bố chính sách cuối cùng vào mùa thu năm nay.

FCA đồng thời nhấn mạnh khoảng trống pháp lý hiện nay. Theo cơ quan này, trước khi cơ chế mới có hiệu lực, phần lớn hoạt động tiền mã hóa vẫn chưa nằm trong khuôn khổ quản lý đầy đủ, ngoại trừ các quy định về quảng bá tài chính và phòng chống tội phạm tài chính.

Khung quản lý tiền mã hóa tại Anh được mở rộng dần theo thời gian. Năm 2020, nước này bắt đầu áp dụng giám sát chống rửa tiền; năm 2021 cấm bán các sản phẩm phái sinh tiền mã hóa cho nhà đầu tư cá nhân; và đến năm 2023 triển khai quy định về quảng bá tài chính đối với tiền mã hóa. Đợt tham vấn mới được xem là bước tiếp theo để hoàn thiện phạm vi của khung quản lý toàn diện.

Tuy nhiên, phản ứng từ thị trường không hoàn toàn đồng nhất. Thomas Catty, đối tác phụ trách mảng tội phạm cổ cồn trắng tại hãng luật Gerson Solicitors, cho rằng Anh đang chậm hơn đáng kể so với châu Âu trong việc đưa quy định tiền mã hóa vào thực thi. Theo ông, châu Âu đã đi trước với một khung quản lý toàn diện, trong khi Anh mới chỉ có thêm một bước tiến chậm trong một lộ trình còn dài.

Dù vậy, Thomas Catty cũng cho rằng doanh nghiệp nên chủ động tham gia đợt tham vấn lần này. Ông nhận định về lâu dài, Anh sẽ không tụt lại quá xa so với châu Âu trong vai trò là điểm đến kinh doanh của các công ty tiền mã hóa.

Ở chiều ngược lại, Nick Jones, nhà sáng lập nền tảng thanh toán di động DeFi Zumo, đánh giá tích cực hơn. Ông cho rằng dù thị trường có thể cảm thấy mệt mỏi khi xuất hiện thêm một tài liệu tham vấn, đây vẫn là tín hiệu rất tích cực đối với ngành.

Theo Nick Jones, các doanh nghiệp chủ động sẽ có lợi thế chuẩn bị sớm cho cơ chế mới. Ông cũng nhận xét lộ trình quản lý tiền mã hóa của FCA đang giúp Anh đi theo một quy trình có cấu trúc, theo từng giai đoạn và dễ dự báo hơn so với nhiều khu vực khác.

Phạm vi thảo luận dự kiến còn tiếp tục mở rộng. FCA cho biết trong năm nay sẽ tiếp tục tham vấn về DeFi, khả năng phục hồi vận hành của các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ sổ cái phân tán, cũng như dự thảo sửa đổi hướng dẫn về tội phạm tài chính áp dụng cho doanh nghiệp tiền mã hóa.

Diễn biến này cho thấy thị trường tiền mã hóa tại Anh đang chuyển từ giai đoạn đăng ký đơn thuần sang khuôn khổ quản lý chính thức hơn, với các yêu cầu về cấp phép, nghĩa vụ hoạt động và hạ tầng.