Brad Garlinghouse, CEO của Ripple, cho biết ngành tiền số tại Mỹ đang tiến gần hơn bao giờ hết tới một khuôn khổ pháp lý rõ ràng thông qua dự luật cấu trúc thị trường tài sản số, còn gọi là CLARITY. Tuy nhiên, theo ông, triển vọng dự luật được thông qua ngay trong tháng 4 đã kém chắc chắn hơn trước, chủ yếu do tranh cãi liên quan đến stablecoin.

Theo The Crypto Basic ngày 15/4 (giờ địa phương), Garlinghouse đánh giá dự luật CLARITY do Quốc hội Mỹ thúc đẩy có thể trở thành nền tảng đầu tiên cho một khung quản lý toàn diện đối với tài sản số.

Nhân dịp tròn 11 năm làm việc tại Ripple, ông nhìn lại chặng đường theo đuổi sự rõ ràng về pháp lý và cho rằng bầu không khí tại Washington đã thay đổi đáng kể. Sau các cuộc gặp với một số nghị sĩ chủ chốt như Bill Hagerty và Patrick McHenry, Garlinghouse nhận định ngành tiền số hiện ở rất gần mục tiêu có được các quy tắc minh bạch hơn sau nhiều năm thúc đẩy hoàn thiện hành lang pháp lý.

Theo ông, trọng tâm hiện nay là dự luật CLARITY. Văn bản này hướng tới việc xác định tiêu chí phân loại tài sản số, đồng thời làm rõ cơ quan nào sẽ chịu trách nhiệm giám sát. Garlinghouse cho rằng cơ hội để thúc đẩy một bước tiến lập pháp thực chất đã mở ra, nhưng cũng cảnh báo ngành không nên bỏ lỡ động lực hiện tại.

Ông cũng nhấn mạnh tới động thái phối hợp gần đây giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Theo Garlinghouse, việc hai cơ quan cùng đưa ra định hướng phân loại tài sản số theo luật liên bang, trong đó XRP được xếp vào nhóm hàng hóa kỹ thuật số, có thể là tín hiệu cho thấy giai đoạn đối đầu kéo dài giữa nhà quản lý và ngành tiền số đang dần hạ nhiệt.

Dù vậy, CEO Ripple cho rằng chừng đó là chưa đủ. Ông cảnh báo nếu Quốc hội không ban hành luật cụ thể, cách tiếp cận siết thực thi có thể quay trở lại mỗi khi ban lãnh đạo SEC thay đổi. Theo Garlinghouse, các nguyên tắc về phân loại và giám sát tài sản số cần được luật hóa để định hướng quản lý không bị đảo chiều theo biến động chính trị hay nhân sự.

Về tiến độ lập pháp, Garlinghouse tỏ ra thận trọng hơn so với trước. Ông cho biết vào tháng 2 từng đánh giá khả năng dự luật được luật hóa trong tháng 4 lên tới 80%, nhưng hiện mức kỳ vọng này đã giảm do bất đồng quanh một số điều khoản gây tranh cãi tiếp tục làm chậm tiến trình.

Rào cản lớn nhất, theo ông, là quy định liên quan đến việc trả lợi suất cho stablecoin. Một số doanh nghiệp tiền số, trong đó có Coinbase, phản đối các hạn chế cấm tổ chức phát hành chia lợi suất cho người dùng. Nhóm này cho rằng quy định như vậy sẽ tạo lợi thế cho các ngân hàng truyền thống. Tranh cãi kéo dài cũng khiến Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ phải hoãn lịch xem xét vốn dự kiến diễn ra vào tháng 1.

Hiện có khả năng phiên xem xét sẽ được mở lại vào cuối tháng này, nhưng lịch cụ thể vẫn chưa được chốt. Trong ngành cũng xuất hiện nhận định rằng các công ty tiền số và giới lãnh đạo ngân hàng đang tiến gần hơn tới một điểm dung hòa về vấn đề lợi suất stablecoin. Garlinghouse nói các cuộc đàm phán có thể đã tiến sát một bước đột phá, đồng thời cho rằng sự mệt mỏi của cả giới lập pháp lẫn doanh nghiệp có thể trở thành động lực thúc đẩy nhượng bộ.

Trong bối cảnh đó, dự luật CLARITY đang trở thành phép thử quan trọng đối với nỗ lực định hình khung quản lý tài sản số tại Mỹ. Việc chốt lịch xem xét và tìm ra phương án thỏa hiệp quanh quy định về lợi suất stablecoin sẽ là biến số then chốt quyết định triển vọng thông qua dự luật.

Garlinghouse cũng nhấn mạnh trong một phát biểu gần đây rằng sau 11 năm tại Ripple, ông không nghĩ cuộc chiến nhằm giành sự rõ ràng về pháp lý lại kéo dài đến vậy, nhưng cho rằng đây là nỗ lực xứng đáng.