Dự luật đặc biệt về trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo (AIDC) đã được Ủy ban Khoa học, CNTT, Phát thanh và Truyền thông thuộc Quốc hội Hàn Quốc thông qua trong phiên họp toàn thể ngày 14/4. Dự thảo tập trung nới lỏng các quy định về điện và thủ tục cấp phép cho AIDC, song ưu đãi điện vẫn là vấn đề gây tranh cãi và dự kiến tiếp tục bị xem xét kỹ tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp.

Sau khi được ủy ban chuyên trách thông qua, dự luật vẫn phải qua khâu thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp trước khi được đưa ra biểu quyết tại phiên toàn thể Quốc hội.

Đây là dự thảo thay thế do ủy ban xây dựng trên cơ sở hợp nhất 6 đề xuất luật do các nghị sĩ Jeong Dong-young, Han Min-soo, Hwang Jeong-a, Cho In-cheol của Đảng Dân chủ, Lee Hae-min của Đảng Đổi mới Tổ quốc và Kim Jang-gyeom của Đảng Quyền lực Nhân dân lần lượt trình. Trọng tâm của dự luật là nới cơ chế điện và đơn giản hóa thủ tục cấp phép.

Theo dự thảo, AIDC đặt ngoài khu vực thủ đô sẽ được áp dụng cơ chế đặc biệt, trong đó có việc miễn đánh giá tác động tới hệ thống điện. Phạm vi cho phép ký hợp đồng mua điện trực tiếp (PPA) với doanh nghiệp phát điện, không thông qua Korea Electric Power Corporation, cũng được mở rộng.

Không chỉ điện từ năng lượng tái tạo, các nguồn điện đáp ứng một số điều kiện nhất định cũng có thể được giao dịch trực tiếp. Dự luật đồng thời bổ sung cơ sở pháp lý cho ưu đãi thuế và cắt giảm thủ tục cấp phép đối với AIDC.

Điểm gây tranh luận lớn nhất là quan điểm trái chiều với Bộ Khí hậu và Năng lượng. Bộ này cho rằng việc nới ưu đãi điện cho một ngành cụ thể có thể tạo tiền lệ để các lĩnh vực khác cũng yêu cầu cơ chế tương tự, từ đó làm dấy lên vấn đề công bằng giữa các ngành.

Ngay trong nội bộ ủy ban, ý kiến cũng chưa hoàn toàn thống nhất. Nghị sĩ Noh Jong-myeon của Đảng Dân chủ cho rằng dự luật cần được thảo luận thêm ở cấp ủy ban, bởi nếu chưa xử lý đầy đủ các vấn đề then chốt thì quá trình thẩm tra tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp có thể gặp trở ngại và hồ sơ có thể phải quay lại để tiếp tục giải trình.

Ở chiều ngược lại, nghị sĩ Kim Hyun, điều phối viên của Đảng Dân chủ tại ủy ban, cho rằng trong quá trình xem xét tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, tiến độ thảo luận vẫn có thể được điều chỉnh để Bộ Khí hậu và Năng lượng và Bộ Khoa học và ICT tiếp tục phối hợp, trao đổi thêm.

Chủ tịch ủy ban Choi Min-hee cũng thừa nhận các vấn đề được nêu là hợp lý, nhưng kết luận vẫn thông qua dự luật ở cấp ủy ban và chuyển hồ sơ sang Ủy ban Pháp luật và Tư pháp.

Về thời điểm có hiệu lực, nghị sĩ Han Min-soo đã đề xuất sửa đổi theo hướng rút ngắn thời gian từ khi luật được thông qua đến khi thi hành từ một năm xuống còn 9 tháng.

Thứ trưởng thứ hai Bộ Khoa học và ICT, Ryu Je-myeong, cho biết cơ quan này sẽ đẩy nhanh phối hợp liên bộ để chuẩn bị triển khai luật trong thời hạn 9 tháng.

Giới công nghiệp bày tỏ kỳ vọng vào dự luật. Theo đánh giá của ngành, chi phí điện hiện chiếm khoảng 40-60% tổng chi phí vận hành trung tâm dữ liệu. Vì vậy, nếu giảm được bất định liên quan đến điện, địa điểm và thủ tục cấp phép, tốc độ đầu tư vào hạ tầng AI trong nước có thể được đẩy nhanh.

Trong khi đó, 41 tổ chức xã hội dân sự, trong đó có PSPD, đã kêu gọi hủy bỏ dự luật. Các tổ chức này cho rằng việc cho phép ký hợp đồng mua điện trực tiếp từ nguồn LNG đi ngược định hướng trung hòa carbon.