Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) ngày 13/4 đã làm rõ cách áp dụng quy định đối với các giao diện giao dịch gắn với ví tự lưu ký. Theo đó, một số dịch vụ có thể không thuộc diện phải đăng ký với tư cách môi giới nếu không đóng vai trò kết nối các bên giao dịch và không tác động đến quyết định đầu tư của người dùng.

Theo Cointelegraph, khối Giao dịch và Thị trường của SEC cho biết các giao diện phần mềm cho phép người dùng thực hiện giao dịch chứng khoán tài sản số trực tiếp trên blockchain, trong một số trường hợp nhất định, có thể được loại khỏi diện đăng ký broker-dealer.

Trọng tâm trong cách diễn giải này nằm ở mức độ trung gian của dịch vụ. SEC cho rằng ngay cả với giao diện sử dụng ví tự lưu ký, nếu nền tảng không làm đầu mối kết nối đối tác giao dịch và không thực hiện các chức năng có thể ảnh hưởng tới quyết định đầu tư, dịch vụ đó có thể không bị xếp vào diện phải đăng ký môi giới.

SEC cũng nhấn mạnh các giao diện này không được định hướng hoặc khuyến nghị những giao dịch chứng khoán tài sản số cụ thể. Đồng thời, nhà cung cấp dịch vụ không được đưa ra nhận định hay bình luận về phương án thực hiện giao dịch hiển thị cho người dùng. Chỉ khi đáp ứng các điều kiện này, dịch vụ mới có thể được xem xét miễn nghĩa vụ đăng ký.

Tuy nhiên, đây không phải là một sửa đổi quy định chính thức mà chỉ là quan điểm do bộ phận chuyên môn của SEC đưa ra, nên hiệu lực pháp lý vẫn có giới hạn. Khác với quy trình ban hành quy tắc phải trải qua điều trần công khai và biểu quyết của các ủy viên, tài liệu lần này chủ yếu mang tính hướng dẫn cách áp dụng luật chứng khoán liên bang với các hoạt động liên quan đến chứng khoán tài sản số. SEC cho biết văn bản này nhằm đưa ra tiêu chí rõ ràng hơn cho các bên tham gia thị trường.

Bên trong SEC, một số ý kiến cho rằng khung quản lý hiện nay vẫn cần được điều chỉnh sâu hơn. Ủy viên Hester Peirce nhận định tuyên bố lần này phản ánh cách diễn giải khá rộng đối với luật chứng khoán trong quá trình cơ quan này xử lý các vấn đề liên quan đến tài sản số. Bà đồng thời nhấn mạnh về dài hạn cần một cách tiếp cận bền vững hơn, trong đó có việc xem xét lại định nghĩa “môi giới”.

Diễn giải mới được xem là bước đi tiếp theo trong quá trình SEC điều chỉnh cách tiếp cận đối với thị trường tài sản số sau khi Tổng thống Donald Trump nhậm chức. Dưới ban lãnh đạo mới, cơ quan này đang thể hiện lập trường linh hoạt hơn, đồng thời tiếp tục rà soát phạm vi áp dụng quy định theo từng trường hợp.

Ở chiều ngược lại, bài toán nhân sự tại các cơ quan quản lý vẫn là vấn đề được nhắc tới. SEC hiện mới lấp đầy 3/5 ghế theo cơ cấu, trong khi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) cũng đang vận hành với chỉ một lãnh đạo. Vì vậy, một số nghị sĩ đã đề xuất đưa yêu cầu bảo đảm mức nhân sự tối thiểu vào các dự luật liên quan đến cấu trúc thị trường.

Thị trường nhìn nhận hướng dẫn lần này là tín hiệu tích cực đối với các doanh nghiệp cung cấp ví tự lưu ký và giao diện giao dịch, khi áp lực tuân thủ có thể được nới bớt trong ngắn hạn. Dù vậy, do đây chưa phải quy định chính thức, giới quan sát vẫn theo dõi liệu SEC có tiếp tục ban hành quy định riêng liên quan đến định nghĩa “môi giới” và có thêm động thái nào ở cấp ủy ban trong thời gian tới hay không.