Bộ Doanh nghiệp nhỏ và vừa và Khởi nghiệp Hàn Quốc ngày 12/4 công bố dự thảo sửa đổi nghị định và quy định thi hành Luật đặc biệt về phát triển chợ truyền thống và khu phố mua sắm. Theo đề xuất, phiếu quà tặng Onnuri trong thời gian tới sẽ chỉ được sử dụng tại các cơ sở chấp nhận thuộc nhóm hộ kinh doanh nhỏ hoặc doanh nghiệp vừa, có doanh thu năm không quá 3 tỷ won. Trường hợp bị phát hiện gian lận trong lưu thông, mức phạt có thể lên tới 3 lần khoản thu bất hợp pháp.

Dự thảo được đưa ra để lấy ý kiến trước khi hoàn thiện văn bản hướng dẫn cho luật sửa đổi, dự kiến có hiệu lực từ ngày 17/6.

Theo nội dung dự thảo, các cửa hàng tại chợ truyền thống, khu phố mua sắm hoặc cụm cửa hàng trong ngõ khi đăng ký mới hoặc gia hạn tư cách điểm chấp nhận phiếu Onnuri sẽ không được chấp thuận nếu doanh thu của năm tài chính liền trước vượt 3 tỷ won.

Quy định tương tự cũng áp dụng nếu tổng giá trị quy đổi phiếu Onnuri trong năm tài chính hiện tại hoặc năm liền trước vượt 3 tỷ won. Với những cơ sở đã đăng ký, cơ quan chức năng sẽ thu hồi tư cách điểm chấp nhận nếu xác nhận vượt ngưỡng này. Riêng các điểm chấp nhận hiện hữu, quy định sẽ được áp dụng từ lần gia hạn đầu tiên sau khi văn bản có hiệu lực.

Danh mục ngành nghề không được đăng ký làm điểm chấp nhận cũng được mở rộng. Các lĩnh vực bị hạn chế gồm dịch vụ y tế như phòng khám, nha khoa, y học cổ truyền; dịch vụ thú y; cùng các dịch vụ chuyên môn như pháp lý, kế toán và thuế. Trong khi đó, nhà thuốc vẫn được giữ trong nhóm ngành được phép tham gia, do yếu tố tiếp cận dịch vụ y tế của người cao tuổi.

Dự thảo đồng thời siết chế tài đối với hành vi gian lận trong lưu thông phiếu Onnuri. Nếu chủ cơ sở chấp nhận nhận phiếu ngoài phạm vi cửa hàng hoặc lôi kéo khách thực hiện giao dịch không trực tiếp, mức phạt hành chính sẽ dao động từ 3 triệu đến 10 triệu won tùy số lần vi phạm.

Đối với thương nhân chưa đăng ký nhưng vẫn nhận phiếu, mức phạt được đề xuất từ 100.000 đến 20 triệu won. Với các hành vi nghiêm trọng hơn, như nhận phiếu để đổi tiền mà không phát sinh giao dịch hàng hóa hoặc dịch vụ, cơ quan quản lý sẽ áp dụng mức phạt tương đương 1,5-3 lần khoản thu bất hợp pháp.

Khi đăng ký mới hoặc gia hạn, cơ sở chấp nhận phải nộp hồ sơ chứng minh doanh thu, bao gồm giấy chứng nhận liên quan đến căn cứ tính thuế VAT cùng ảnh chụp bên trong và bên ngoài cửa hàng. Trường hợp đăng ký có điều kiện nhưng không nộp đủ hồ sơ trong vòng 30 ngày, việc đăng ký sẽ bị hủy.

Bộ Doanh nghiệp nhỏ và vừa và Khởi nghiệp Hàn Quốc cho biết sẽ tiếp nhận ý kiến đến ngày 8/5 trước khi chốt phương án cuối cùng.

Ông Kim Jeong-ju, Vụ trưởng Vụ Chính sách tiểu thương thuộc bộ, cho biết đợt sửa đổi lần này nhằm giúp phiếu Onnuri phát huy hiệu quả lớn hơn trong việc hỗ trợ hộ kinh doanh nhỏ và các khu thương mại dễ tổn thương. Theo ông, cơ quan quản lý sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế để công cụ này đóng góp thiết thực hơn vào việc tăng doanh thu cho chợ truyền thống và hoạt động thương mại tại khu dân cư.