Các dự án nghiên cứu và phát triển (R&D) quốc gia tại Hàn Quốc bị phát hiện vi phạm như sử dụng sai kinh phí nghiên cứu hay gian lận trong công bố khoa học, nhưng mức thu hồi kinh phí chỉ ở hơn 1% tổng ngân sách liên quan. Đáng chú ý, cứ 10 dự án bị xử phạt thì có khoảng 4 dự án không bị thu hồi kinh phí, làm dấy lên tranh luận về hiệu lực chế tài.

Ngày 16/10, nghị sĩ Lee Jeong-heon, thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ thông tin, Phát thanh và Viễn thông của Quốc hội Hàn Quốc thuộc đảng Dân chủ, cho biết số liệu do Quỹ Nghiên cứu Quốc gia Hàn Quốc cung cấp cho thấy từ năm 2021 đến hết tháng 8 năm nay có 209 dự án R&D quốc gia bị xử phạt vì sai phạm. Tổng kinh phí nghiên cứu của các dự án này lên tới 240,37 tỷ won.

Trong số đó, số tiền bị thu hồi là 3,25 tỷ won, tương đương 1,35% tổng kinh phí. Có tới 85/209 vụ, tức 40,7%, không bị thu hồi đồng nào.

Ngoài khoản thu hồi, cơ quan chức năng còn áp dụng tiền phạt bổ sung ở mức 2,27 tỷ won, tương đương 0,94% tổng kinh phí. Theo Luật Đổi mới R&D quốc gia, tùy theo tính chất vi phạm, khoản phạt bổ sung có thể lên tới tối đa 5 lần phần kinh phí R&D do Chính phủ chi trả.

Xét theo loại vi phạm, hành vi sử dụng kinh phí R&D sai mục đích chiếm nhiều nhất, với 103 vụ. Tổng kinh phí của nhóm dự án này là 146,36 tỷ won, song số tiền bị thu hồi chỉ 2,92 tỷ won và tiền phạt bổ sung là 597,87 triệu won.

Tiếp đến là 58 vụ tự ý dừng thực hiện nghiên cứu mà không có lý do chính đáng. Tuy nhiên, số tiền bị thu hồi trong nhóm này chỉ là 826.100 won, còn tiền phạt bổ sung ở mức 16,13 triệu won. Với nhiều trường hợp, cơ quan chức năng chủ yếu áp dụng biện pháp hạn chế tham gia các chương trình R&D quốc gia sau khi xem xét mức độ vi phạm.

Đối với các hành vi gian lận nghiên cứu nghiêm trọng như ngụy tạo hoặc bóp méo công bố khoa học, cơ quan chức năng ghi nhận 32 vụ. Tổng kinh phí của các dự án này là 45,1 tỷ won, nhưng số tiền bị thu hồi chỉ 100,52 triệu won. Chỉ một trường hợp bị áp dụng tiền phạt bổ sung, với mức 256.000 won.

Theo nghị sĩ Lee Jeong-heon, việc không thu hồi đầy đủ kinh phí dù đã phát hiện sai phạm và hành vi biển thủ trong các dự án R&D quốc gia sử dụng tiền thuế của người dân chẳng khác nào “xử phạt chiếu lệ”. Ông cho rằng không thể chỉ dừng ở các biện pháp mang tính hình thức như hạn chế tham gia chương trình, mà cần rà soát lại toàn diện tiêu chuẩn thu hồi đối với các dự án gian lận, đồng thời tăng mạnh mức phạt bổ sung để bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý ngân sách R&D quốc gia.