Ngành truyền hình cáp Hàn Quốc ngày 8/10 tuyên bố sẵn sàng đồng hành cùng chính phủ trong việc xây dựng “xã hội truyền thông cơ bản”, đồng thời kêu gọi cải cách quy định để duy trì vai trò công ích của lĩnh vực này trong bối cảnh áp lực cạnh tranh từ OTT và IPTV ngày càng lớn.

Tại buổi gặp gỡ báo chí với chủ đề “Truyền hình cáp chung tay thực hiện xã hội truyền thông cơ bản” tổ chức tại khách sạn Seoul Garden ở quận Mapo, Seoul, Hiệp hội Phát sóng Cable TV Hàn Quốc công bố 3 cam kết trọng tâm, gồm tăng cường kênh địa phương, mở rộng tiếp cận truyền thông phổ quát và thu hẹp khoảng cách AI. Hiệp hội cũng công khai thư ngỏ gửi Tổng thống Lee Jae-myung.

Phát biểu tại sự kiện, Chủ tịch Hiệp hội Phát sóng Cable TV Hàn Quốc Hwang Hee-man cho biết chính phủ đang thúc đẩy tầm nhìn về “xã hội truyền thông cơ bản”, trong khi truyền hình cáp đã đảm nhiệm vai trò này tại các địa phương suốt 30 năm qua. Theo ông, trong bối cảnh môi trường truyền thông thay đổi nhanh, các quy định cũ cần được sửa đổi để bảo vệ quyền tiếp cận truyền thông của người dân.

Trước đó, Ủy ban Phát thanh - Truyền thông Hàn Quốc đã công bố tầm nhìn giai đoạn 1 với chủ đề “xã hội truyền thông cơ bản cùng người dân”, kèm 4 mục tiêu lớn là tiếp cận phổ quát, tham gia chủ động, lựa chọn tự chủ và hệ sinh thái bền vững, cùng 12 nhiệm vụ chính sách.

Theo hiệp hội, nhiệm vụ đầu tiên là củng cố quyền được biết của cư dân địa phương. Ngành truyền hình cáp cho biết sẽ tiếp tục đưa tin và lưu trữ các nội dung gắn với đời sống người dân thông qua các kênh địa phương, từ tin tức địa phương, thông tin thiên tai - an toàn đến kinh tế địa phương và các hộ kinh doanh nhỏ.

Nhiệm vụ thứ hai là mở rộng quyền tiếp cận truyền thông phổ quát. Hiệp hội cho biết sẽ thống nhất tên gọi dịch vụ 8VSB, vốn hiện được cung cấp dưới nhiều tên khác nhau tùy từng địa phương và nhà mạng, thành thương hiệu chung “TV cho mọi người”.

8VSB là công nghệ truyền dẫn cho phép xem truyền hình số mà không cần set-top box riêng, với chi phí thấp và cách sử dụng đơn giản. Theo ngành, đây là công cụ quan trọng giúp người cao tuổi và các nhóm yếu thế về thông tin tiếp tục tiếp cận dịch vụ phát sóng.

Nhiệm vụ thứ ba là thu hẹp khoảng cách AI. Thông qua chương trình “Lớp học AI khu phố tôi”, phối hợp với các trung tâm phúc lợi địa phương, trường dành cho người cao tuổi và trung tâm cộng đồng, ngành truyền hình cáp đặt mục tiêu hỗ trợ người cao tuổi và các nhóm yếu thế về kỹ thuật số tiếp cận và sử dụng AI.

Bên cạnh đó, ngành cũng thúc đẩy chương trình đồng sản xuất nội dung AI với sự tham gia của các kênh địa phương thuộc các nhà khai thác truyền hình cáp tổng hợp trên toàn quốc. Chương trình mang chủ đề “Chủ quyền AI địa phương, khu vực của bạn đã sẵn sàng?”, tập trung phản ánh thực trạng ứng dụng AI tại doanh nghiệp vừa và nhỏ ở địa phương, chợ truyền thống, trường đại học và khu vực nông - ngư thôn.

Lee Han-oh, Chủ tịch Hội đồng SO thuộc hiệp hội, nhấn mạnh những cam kết này sẽ không dừng ở tuyên bố. Theo ông, các SO trên cả nước sẽ trực tiếp triển khai tại từng địa phương và chứng minh hiệu quả bằng kết quả cụ thể.

Cũng trong ngày 8/10, Lee Jae-pil, Chủ tịch Hiệp hội Phóng viên Phát sóng Cable TV Hàn Quốc, đã đọc thư ngỏ gửi Tổng thống Lee Jae-myung, trong đó kêu gọi chính phủ quan tâm và hỗ trợ nhiều hơn đối với ngành.

Theo nội dung thư ngỏ, ngành truyền hình cáp không muốn chỉ là bên thụ hưởng chính sách mà muốn trở thành đối tác truyền thông địa phương, cùng kiến tạo “thời đại khu vực mới 5 cực 3 đặc khu” và “xã hội truyền thông cơ bản”. Hiệp hội cũng đề nghị chính phủ xem xét tính bền vững của ngành để việc bảo vệ quyền được biết của người dân địa phương và quyền tiếp cận truyền thông có thể được duy trì lâu dài.

Thư ngỏ lần này không được chuyển trực tiếp tới Văn phòng Tổng thống mà được công bố thông qua báo chí nhằm thể hiện lập trường của ngành và kêu gọi sự quan tâm từ chính phủ.

Hiệp hội cho rằng cải cách quy định là yêu cầu cấp thiết đối với một lĩnh vực đang phục vụ hơn 10 triệu thuê bao, đồng thời mô tả truyền hình cáp là “hàng rào an toàn” của xã hội truyền thông cơ bản.

Ngành này nhấn mạnh ưu tiên hàng đầu để hiện thực hóa mục tiêu trên là bảo đảm tính bền vững của truyền hình cáp. Theo hiệp hội, nếu kết quả kinh doanh tiếp tục xấu đi và năng lực đầu tư suy giảm, người dùng hiện hữu có thể bị bỏ lại phía sau trong quá trình nâng cấp chất lượng dịch vụ.

Kim Hyuk, Phó chủ tịch SK Broadband, cho rằng truyền hình cáp đang đóng vai trò như một “safeguard” bảo vệ xã hội truyền thông cơ bản, vì vậy cần có sự hỗ trợ chính sách để vai trò này được duy trì và nâng cao.

Ông đặt vấn đề liệu có thể tiếp tục để hơn 10 triệu người dùng bị bỏ mặc hay không. Theo ông, cùng với sự phát triển của thị trường, chất lượng Internet, chất lượng hình ảnh truyền hình và các dịch vụ tương tác đều cần được nâng cấp, trong khi dư địa đầu tư của các nhà khai thác ngày càng thu hẹp.

Vấn đề đóng góp vào Quỹ Phát triển Phát thanh - Truyền thông cũng được ngành nêu như một ví dụ điển hình cần cải cách. Hiệp hội Phát sóng Cable TV Hàn Quốc cho biết ngày 8/10 đã khởi kiện hành chính đối với Viện Xúc tiến Truyền thông và Sóng vô tuyến Hàn Quốc, tranh chấp tính hợp pháp của khoản đóng góp này.

Theo hiệp hội, tỷ lệ đóng góp áp dụng với các SO đã được ấn định ở mức 1,5% từ năm 2017 và duy trì hơn 8 năm. Trong khi đó, lợi nhuận hoạt động của ngành SO năm ngoái giảm xuống còn 45,1 tỷ won, cho thấy điều kiện kinh doanh đã xấu đi rõ rệt.

Hiệp hội cho rằng những thay đổi của thị trường chưa được phản ánh vào mức thu hiện hành. Các lập luận pháp lý được đưa ra gồm không thực thi quyền tùy nghi, vi phạm nguyên tắc tương xứng và vi phạm nguyên tắc bình đẳng. Hiệp hội cũng chỉ ra rằng các đài phát sóng mặt đất địa phương có tiêu chí giảm trừ, trong khi các SO lại không có cơ chế giảm trừ riêng.

Shin Ho-cheol, Giám đốc chính sách của hiệp hội, cho biết ngành đã nhiều lần kiến nghị chính phủ hạ mức đóng quỹ nhưng không được phản ánh. Vì vậy, hiệp hội muốn thông qua vụ kiện để được phân định rõ tính hợp pháp của việc áp khoản đóng góp này.

Han Sang-hyuk, Giám đốc mảng kinh doanh truyền thông của hiệp hội, cho biết tiến độ hoàn thiện chính sách và quy định liên quan đến thị trường truyền hình trả tiền và cạnh tranh đang chậm hơn dự kiến. Ông kêu gọi sớm có cải cách thể chế và quyết định chính sách rõ ràng về vị trí của truyền hình trả tiền trên thị trường để ngành có thể ổn định và cạnh tranh.