Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) đang xây dựng một khung quản lý mới cho các sàn giao dịch crypto, với mục tiêu ngăn lặp lại những cú sập như FTX và tăng cường bảo vệ thị trường giao ngay tài sản số.
FTX từng là một trong những sàn tài sản số lớn nhất thế giới, nhưng đã phá sản vào năm 2022 sau khi bị phát hiện sử dụng sai mục đích tiền của khách hàng.
Theo Bitcoin Magazine ngày 7/10 (giờ địa phương), ủy viên CFTC Michael S. Selig cho biết trong cuộc phỏng vấn trên chương trình “Varney & Co” của Fox Business Network rằng cơ quan này đang mở đường để các sàn giao dịch crypto có thể đăng ký với CFTC, qua đó đưa thị trường giao ngay tài sản số vào khuôn khổ giám sát chặt chẽ hơn.
Ông Selig xem vụ FTX là ví dụ điển hình cho sự cần thiết của một khung quản lý mới. Ông nói việc FTX của Sam Bankman-Fried sụp đổ đã khiến hơn 8 tỷ USD tiền của khách hàng bị thất thoát, đồng thời nhấn mạnh điều đó “không thể xảy ra dưới hệ thống của chúng tôi”. Nhà sáng lập FTX Sam Bankman-Fried hiện thụ án 25 năm tù với các cáo buộc, trong đó có gian lận.
Theo ông Selig, tiền của khách hàng tại các đơn vị thuộc FTX đã đăng ký với CFTC được tách biệt và bảo vệ riêng. Ông cũng cho rằng CFTC đang áp dụng một trong những bộ tiêu chuẩn giám sát nghiêm ngặt nhất ở cấp liên bang và muốn mở rộng cách tiếp cận này sang thị trường tài sản số.
CFTC vẫn tiếp tục thúc đẩy việc xây dựng quy định mới dựa trên thẩm quyền hiện có, trong bối cảnh dự luật Clarity về cấu trúc thị trường crypto tại Quốc hội Mỹ không được thông qua. Ngày 5/10, cơ quan này bắt đầu lấy ý kiến đối với đề xuất quản lý các nền tảng cung cấp giao dịch tài sản số có sử dụng đòn bẩy, ký quỹ hoặc cấp vốn cho nhà đầu tư nhỏ lẻ.
Một nội dung đáng chú ý trong đề xuất là phương án lập hạng mục đăng ký liên bang mới mang tên “thị trường tài sản số”.
Theo cơ chế này, các sàn đăng ký với CFTC sẽ chịu giám sát ở cấp liên bang. Trong khi đó, những sàn không cung cấp giao dịch có đòn bẩy có thể tiếp tục hoạt động dưới cơ chế cấp phép của các bang.
Tuy nhiên, CFTC đang diễn giải tương đối rộng các khái niệm như “đòn bẩy” và “giao nhận thực tế”. Vì vậy, ngay cả các giao dịch đã thanh toán đầy đủ cũng có thể vẫn thuộc diện điều chỉnh cho đến khi khách hàng trực tiếp nhận được tài sản số.
Tháng trước, ông Selig từng cho biết CFTC đang chuẩn bị cho kịch bản thị trường chuyển sang mô hình giao dịch “24/7, on-chain”. Theo đó, cơ quan này dự kiến tận dụng thẩm quyền giám sát hiện có trên thị trường tài chính để xây dựng cơ chế quản lý phù hợp hơn với cấu trúc giao dịch của thị trường crypto.
Ông Selig cũng cho biết trong thời gian tới, các sàn có thể đứng trước hai lựa chọn: tiếp tục ở lại cơ chế quản lý cấp bang hoặc đăng ký theo khuôn khổ liên bang của CFTC, tùy thuộc vào mô hình kinh doanh.