Sau cuối tuần này, bộ máy lãnh đạo trực tiếp phụ trách giám sát thị trường tài sản số tại Mỹ sẽ thu hẹp đáng kể khi SEC và CFTC chỉ còn tổng cộng 3 ủy viên đương nhiệm.

Theo Cointelegraph ngày 29/9 giờ địa phương, bà Hester Peirce, ủy viên đảng Cộng hòa của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), sẽ rời nhiệm sở từ ngày 27/9. Động thái này nâng tổng số ghế ủy viên còn bỏ trống tại SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) lên 7.

Bà Peirce đã làm việc tại SEC trong 8 năm và được giới trong ngành gọi là “crypto mom” nhờ lập trường tương đối cởi mở với tài sản số. Việc bà rời nhiệm sở diễn ra sớm hơn khoảng hai tháng so với thời điểm kết thúc 18 tháng gia hạn của nhiệm kỳ thứ hai.

Sau khi bà Peirce rời đi, SEC chỉ còn Chủ tịch Paul Atkins và ông Mark Uyeda. SEC vốn có 5 ghế ủy viên, và việc cơ quan này chỉ còn 2 thành viên đương nhiệm được cho là mới xảy ra lần thứ hai trong lịch sử Mỹ.

Tại CFTC, số lượng nhân sự còn mỏng hơn. Ông Michael Selig hiện là ủy viên duy nhất còn tại vị, sau khi cựu quyền chủ tịch Caroline Pham rời nhiệm sở vào tháng 12/2025.

Như vậy, hai cơ quan tài chính chủ chốt đang giám sát một phần thị trường tài sản số trị giá 3.000 tỷ USD sẽ chỉ còn 3 lãnh đạo đương nhiệm, gồm 2 người tại SEC và 1 người tại CFTC.

Theo luật liên bang, quyền đề cử người lấp các ghế trống thuộc về Tổng thống Mỹ Donald Trump. Tuy nhiên, đến nay Nhà Trắng vẫn chưa công bố kế hoạch bổ sung nhân sự cho SEC và CFTC.

Một quan chức Nhà Trắng cho biết các đề cử cho hai cơ quan này sẽ được đưa ra trong thời gian tới, nhưng chưa nêu danh tính cụ thể. Trước đó, CNBC ngày 4/9 đưa tin Nhà Trắng đang xem xét 4 ứng viên cho các vị trí còn trống tại CFTC, song không công bố tên.

Trong giới chính trị, tình trạng này cũng làm dấy lên chỉ trích rằng cấu trúc quản lý lưỡng đảng tại các cơ quan liên bang đang bị suy yếu. Trong thư gửi Tổng thống Trump và lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune hồi tháng 6, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ nhấn mạnh Quốc hội đã thiết kế các hội đồng và ủy ban theo mô hình lưỡng đảng, đồng thời trao cho họ thẩm quyền điều tiết những lĩnh vực trọng yếu của đời sống Mỹ.

Nhóm này cho rằng chính quyền Trump dường như muốn duy trì quyền kiểm soát gần như tuyệt đối đối với các cơ quan trên, thay vì hợp tác thiện chí với Quốc hội.

Trong khi đó, hoạt động quản lý tài sản số vẫn tiếp diễn bất chấp tình trạng thiếu hụt lãnh đạo. Khi Quốc hội chưa thông qua luật mới, SEC và CFTC đang điều chỉnh phạm vi giám sát thông qua việc ban hành quy tắc và diễn giải luật hiện hành, thay vì dựa vào khuôn khổ lập pháp mới.

Đầu tháng này, thị trường từng kỳ vọng dự luật Clarity Act sẽ được thông qua. Tuy nhiên, dự luật đã không vượt qua được Thượng viện do đảng Cộng hòa kiểm soát.

Nếu được thông qua, dự luật này sẽ chuyển thêm một phần thẩm quyền quản lý tài sản số từ SEC sang CFTC. Khi dự luật thất bại, cả hai cơ quan tiếp tục tự xác định phạm vi áp dụng luật liên bang theo những cách khác nhau.

SEC đã ban hành hướng dẫn đối với các vấn đề liên quan đến hợp đồng đầu tư, trong khi CFTC làm rõ cách doanh nghiệp có thể sử dụng blockchain trong quản lý hồ sơ.

Trong bối cảnh đó, giới quan sát đang tập trung vào hai vấn đề: Nhà Trắng sẽ lấp chỗ trống nhân sự nhanh đến đâu, và liệu các cách diễn giải, hướng dẫn riêng của SEC và CFTC có trở thành chuẩn tham chiếu cho thị trường tài sản số trong lúc Quốc hội tiếp tục bế tắc về lập pháp hay không.

Nếu việc bổ sung lãnh đạo tiếp tục bị chậm lại, hoạt động quản lý tài sản số tại Mỹ nhiều khả năng sẽ còn vận hành trong tình trạng thiếu ủy viên và khác biệt quan điểm giữa các cơ quan trong một thời gian nữa.