Dự luật Clarity Act, vốn được xem là trọng tâm trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý cho tiền mã hóa tại Mỹ, đã không vượt qua vòng bỏ phiếu cuối cùng trong tuần này. Theo Coinbase, diễn biến này có thể khiến trọng tâm chính sách tạm thời rời Quốc hội để chuyển sang các cơ quan quản lý như các Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), các Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) và các cơ quan giám sát ngân hàng.

Ngày 20/9 (giờ địa phương), Bitcoin Magazine dẫn lời Faryar Shirzad, Giám đốc chính sách của Coinbase, cho biết tiến trình lập pháp của Clarity Act bị chững lại một phần do lịch bầu cử tại Mỹ. Ông cũng cho rằng chiến dịch vận động quy mô lớn từ các ngân hàng lớn đã tạo thêm lực cản đối với dự luật.

Theo Shirzad, Clarity Act rơi đúng vào giai đoạn cuối của chu kỳ bầu cử, thời điểm động lực lập pháp tại Quốc hội thường suy yếu. Ông nói thêm rằng các ngân hàng lớn đã triển khai chiến dịch trị giá khoảng 200 triệu USD, qua đó gia tăng áp lực lên quá trình xem xét dự luật.

Sau khi dự luật không được thông qua, tâm điểm của thị trường chuyển sang câu hỏi chính sách tiền mã hóa tại Mỹ sẽ được dẫn dắt theo hướng nào. Shirzad nhận định Quốc hội đã bỏ lỡ một cơ hội lập pháp, trong khi những thay đổi chính sách sắp tới nhiều khả năng sẽ do SEC, CFTC và các cơ quan giám sát ngân hàng dẫn dắt.

Ông cũng dự báo vai trò của các cơ quan quản lý có thể trở nên nổi bật hơn dưới thời Chủ tịch SEC Paul Atkins. Nếu việc xây dựng một khuôn khổ pháp lý toàn diện tiếp tục bị trì hoãn, ngành tiền mã hóa sẽ chịu tác động trực tiếp hơn từ cách diễn giải quy định và định hướng thực thi của nhà chức trách.

Coinbase cho biết không xem đợt chậm lại lần này là dấu hiệu cho thấy động lực chính sách tiền mã hóa đang suy yếu trên diện rộng. Shirzad nhắc tới “chiến lược chính sách ba trụ cột” gồm lập pháp, quản lý và hợp tác quốc tế, đồng thời cho rằng dù tiến trình tại Quốc hội chậm lại, dư địa thúc đẩy chính sách thông qua cơ quan quản lý và hợp tác quốc tế vẫn còn.

Diễn biến mới cũng cho thấy quá trình xây dựng khung pháp lý cho tiền mã hóa tại Mỹ không phụ thuộc hoàn toàn vào một đạo luật của Quốc hội. Ngay cả khi Quốc hội chưa thể xử lý dự luật cấu trúc thị trường mang tính bao quát, định hướng quản lý từ SEC và CFTC, các quyết định của cơ quan giám sát ngân hàng và hợp tác chính sách với các nước khác vẫn có thể ảnh hưởng đáng kể tới môi trường hoạt động của ngành.

Vì vậy, mối quan tâm của thị trường có thể dịch chuyển từ khả năng Quốc hội có tái khởi động dự luật hay không sang các bước đi tiếp theo của cơ quan quản lý. Những biến số chính bao gồm tiêu chí mà SEC và CFTC sẽ áp dụng đối với tài sản tiền mã hóa và doanh nghiệp liên quan, cũng như quan hệ giữa ngành ngân hàng và lĩnh vực tài sản số sẽ thay đổi ra sao.

Tuy vậy, bài viết không nêu lịch xem xét cụ thể hay kế hoạch bỏ phiếu riêng đối với dự luật về dự trữ Bitcoin chiến lược. Thông điệp mà Coinbase đưa ra chủ yếu nhấn mạnh việc tiếp tục ứng phó trên mặt trận quản lý và hợp tác chính sách quốc tế, bất chấp Clarity Act đang bị chậm lại.

Nhìn chung, hướng đi của chính sách tiền mã hóa tại Mỹ trong thời gian tới được cho là sẽ không chỉ phụ thuộc vào lịch trình lập pháp của Quốc hội, mà còn vào các động thái tiếp theo từ SEC, CFTC và các cơ quan giám sát ngân hàng.