韩国资本市场拟进一步放宽ETF产品创新限制。根据最新修订方案，韩国监管部门将允许推出以Samsung Electronics等本土优质个股为标的的单只股票杠杆ETF，杠杆上限为2倍；同时，还将收紧海外杠杆ETF的投资准入要求，并推动引入更自由的完全主动型ETF。

韩国金融委员会30日公布《资本市场与金融投资业法施行令》及《金融投资业规定》修订案，并启动立法预告程序。

韩国金融委员会表示，此次修法旨在缩小韩国本土上市ETF与海外上市ETF之间的监管差异，提升韩国资本市场吸引力，并减少资金流向海外市场。

此前，受分散投资等规则限制，韩国市场无法发行以单一股票为标的的ETF。相比之下，美国、香港等海外市场相关产品已较为成熟，也吸引了部分韩国投资者转向境外交易。

为此，韩国金融委员会拟通过修订施行令，允许以韩国优质个股为标的的单只股票ETF上市。出于投资者保护及全球监管趋势考虑，此类产品的杠杆倍数上限仍维持在2倍。相关产品最快有望于今年第二季度面市。

在放开单股杠杆产品的同时，投资者保护措施也将同步加强。今后，投资者参与境内外杠杆ETF、ETN交易前所需接受的投资者教育时长，将在现有1小时基础上增至2小时，其中新增1小时“单只股票杠杆”专项课程。

对于此前被指存在监管空白的海外上市杠杆ETF，监管部门也将提高投资门槛。过去，只有投资韩国境内杠杆产品时才需缴纳1000万韩元预缴保证金；今后，投资海外杠杆ETF也将适用相同的1000万韩元预缴保证金要求，且将立即适用于新增投资者。

除单股ETF外，韩国监管部门还计划完善分红型产品的市场基础设施，支持推出采用衍生品策略的ETF。具体来看，韩国拟建设类似美国“每日到期”结构的期权市场，为“备兑看涨（Covered Call）”等策略型ETF提供条件。

在制度设计上，KOSPI200和KOSDAQ150指数的周度期权到期日将由目前每周2次（周一、周四）扩大至每周5次（周一至周五）。同时，韩国还将新设以个股和ETF为标的的周度期权，以便管理人实施更多投资策略。

此外，韩国金融委员会还在推动引入不承担指数跟踪义务的“完全主动型ETF”。目前，韩国主动型ETF需将与比较基准指数的相关系数维持在0.7以上，这在一定程度上限制了基金经理的主动管理空间。

韩国金融委员会计划通过修改《资本市场法》取消上述要求，为类似美国ARK ETF的产品提供更宽松的运作环境。相关修法案预计将于今年上半年提交国会。

韩国金融委员会相关人士表示，此次制度调整的核心，是提升韩国监管框架与全球规则的一致性，增强本土资本市场竞争力；与此同时，也将兼顾投资者保护与投资便利性，降低境内资金外流诱因。