随着韩国政府加快推进面向全民提供AI服务的“全民AI”项目，市场对于其性能评估标准仍不够明确的担忧也在升温。由于现有评审框架较多围绕企业自行设定的指标以及用户规模展开，外界认为，项目仍需建立更客观、透明的验证机制。

韩国科学技术信息通信部与信息通信产业振兴院（NIPA）7月21日在首尔麻浦区Front1举行“全民AI”项目说明会，介绍项目定位、遴选条件和推进时间表。

根据官方规划，“全民AI”项目的核心，是依托韩国本土AI模型，向公众提供通用型AI聊天机器人，并逐步拓展至AI智能体服务。韩国政府希望借此降低对海外AI服务的依赖，同时缩小AI使用门槛带来的差距，让更多民众能够直接使用AI服务。

按计划，韩国科学技术信息通信部最晚将于8月结束项目征集，并在9月确定参与企业或联合体。入选企业将获得政府今年已落实的512块B200图形处理器（GPU）资源支持。

在模型使用条件方面，参与企业必须采用本土AI模型。其中，符合独立基础模型标准、由企业自主预训练形成的本土模型占比需达到50%以上；同时，还须引入其他企业开发的本土模型，使用比例不低于30%。对于高难度推理、多模态等部分功能，则可在限定范围内使用海外模型。

时间安排也较为紧凑。入选企业需在9月底前启动测试版服务，并于12月面向公众推出AI聊天机器人服务。该通用型AI聊天机器人原则上将免费开放，且不设使用量限制。韩国政府还计划自2027年起将服务升级为AI智能体形态，推动“全民一人一个AI智能体”的目标。

不过，围绕项目评估机制，现场也出现了不少质疑声音。外界关注的焦点在于，现行方案中尚缺少一套清晰、统一的客观标准，用于判断各家服务的实际性能。

根据项目征集说明，参选企业需按年度提出具体、可量化的目标和绩效指标。其中，应用推广相关绩效指标主要由企业自行提出并自行举证。无论是用户数、Token使用量，还是目标值和最低达标值，均可由企业自行设定，同时提交与之对应的GPU需求规模及测算依据。

在评审流程上，韩国科学技术信息通信部将先依据企业提交的方案，对AI模型竞争力、GPU使用计划、服务开发计划等内容进行书面评审，随后通过路演评审确定最终排名。

从评分结构看，路演评审中占比最高的是“服务易用性及用户获取、留存方案”，分值为50分；“服务质量与安全性”为30分。相比之下，涉及响应准确性、实用性、一致性、上下文理解能力以及性能验证计划的“服务质量与性能”项目仅占10分。与此同时，说明文件中并未单独明确用于横向比较候选服务的统一基准测试，也未写明入选后对外公开性能结果的具体流程。

在当天的说明会上，韩国科学技术信息通信部也未披露是否会另行公布基准测试方案。对此，主管部门解释称，AI服务属于用户可以直接感知其表现的领域，相关竞争力最终会通过用户规模体现出来。

此外，项目周期偏短也被认为是一项现实挑战。按照目前安排，韩国科学技术信息通信部将在9月签署项目协议的同时推动测试版上线，并于12月推出正式服务，这意味着从企业入选到全面发布仅有约3个月时间。考虑到测试版的目标用户和运营方式同样可由企业自行设计，外界也担心，项目能否在有限时间内完成充分、有效的测试验证。

韩国科学技术信息通信部相关人士表示，政府希望推出性能“可对标海外免费版本”的“全民AI”服务；如果用户规模明显不足，后续也将通过年度评估重新遴选企业。“这也是今后需要持续研判的问题。”